Социология права

В первом случае лоббирование оказывается как некое давление на государство, а во втором случае лоббирование осуществляется с помощью контракта с государством.

59. Особенности правотворческой деятельности в России

В узком смысле правотворчество – это периодически повторяющаяся процедура по формированию и закреплению воли господствующего класса в правовых актах, а также по изменению и обмену этими актами.

В широком смысле правотворчество – это деятельность, которая направлена на достижение целей общества, проявляется в организационно оформленной деятельности государства, направленной на обнаружение потребности в нормативно-правовом регулировании общественных отношений и создание в соответствии с выявленными потребностями новых правовых норм, замену и отмену действующих.

Законотворчество – это процесс, направленный на создание норм права, начинающийся с возникновения идеи о ней и завершающийся введением ее в действие.

Правотворчество сочетает в себя такие элементы, как общественные интересы, потребности, волевые установки, варианты решений.

Принципы правотворческой деятельности:

1) законность;

2) гласность;

3) демократизм;

4) профессионализм;

5) строгая дифференциация правотворческих полномочий;

6) планирование.

Можно выделить следующие виды правотворчества:

1) государственное правотворчество, результатом которого являются изданные нормативные правовые акты;

2) народное правотворчество, выражаемое в форме участия и выражения своей воли на референдуме;

3) закрепление обычаев в нормы права;

4) судебный прецедент – как источник права в англосаксонской правовой системе.

Каждая страна имеет какие-то свои характерные особенности в правотворческой деятельности. Так, для континентальной правовой системы судебный прецедент не признается источником права и на него нельзя ссылаться при вынесении судебного решения.

Субъекты, уполномоченные осуществлять правотворческую деятельность в РФ:

1) органы как государственной власти, так и местного самоуправления;

2) субъекты Федерации;

3) многонациональный народ РФ путем участия в референдуме;

Для правотворческой деятельности всех государств характерны одинаковые цели – это стремление законодателя каждой страны создать на своей территории единую и эффективную правовую систему.

Для правильного принятия нормативного правового акта необходимо неукоснительно соблюдать определенные правила законодательной процедуры.

Законодательная процедура – это порядок прохождения проектов законов и иных нормативных правовых актов до момента их принятия и вступления в силу.

Для каждой страны характерны свои признаки законодательной процедуры, которые обязательно должны быть отражены в конституции или текущих законах.

В процессе правотворчества можно выделить 2 этапа:

1) разработка и подготовка проекта нормативного правового акта путем изучения пробелов в праве и не урегулированных нормами права общественных отношений;

2) само непосредственное принятие и опубликование нормативного правового акта.

Первый этап носит неофициальный характер. В большинстве случаев его началом является принятое решение уполномоченного на то органа государства о подготовке проекта нормативного правового акта.

Второй этап носит официальный характер, поскольку должен быть четко прописан в действующем законодательстве.

Рассматриваемый этап состоит из следующих стадий:

1) реализация права законодательной инициативы;

2) обсуждение проекта в правотворческом органе;

3) голосование;

4) внепарламентская стадия правотворческого процесса;

5) подписание и обнародование;

6) официальное опубликование.

60. Социальный конфликт: сущность, особенности и функции

Конфликт – это противоборство, возникающее среди людей и групп из-за наличия противоположных целей, взглядов, позиций и мнений, причем источники этой борьбы, способы и средства не играют существенной роли. Любое общество независимо от его политического устройства подвержено конфликтам.

Социальный конфликт происходит в социальной среде при условии, что действия одного субъекта создают реальные помехи для достижения поставленных целей другим субъектом.

Субъектами конфликта выступают крупные социальные группы:

1) первичные группы – это сами субъекты, задействованные в конфликте;

2) вторичные группы – лица, целью которых является остаться не замешанным в самом конфликте;

3) третьи группы и лица, которые имеют определенный интерес в том, в чью пользу закончится конфликтная ситуация.

Предмет конфликта – то, ради чего начинается конфликт, и то, что субъекты конфликта пытаются разрешить.

Конфликт можно описать с двух различных позиций :