Всего за восемнадцать месяцев до этого правительство и бизнес праздновали кульминацию непростого соглашения, которое было заключено на конференции в Карлтон-центре в 1979 году. Все более воинственные отношения Южной Африки со своими чернокожими соседями, включая частичное вторжение в Анголу в 1983 году, были сметены серией согласованных соглашений, благодаря которым Претория смогла заявить о себе как о региональной державе, поддерживающей мир. В феврале 1984 года в Лусаке ЮАР согласилась вывести свои войска из южной Анголы. В следующем месяце было подписано соглашение Нкомати, в котором Мозамбик обещал отказать АНК в предоставлении баз, а ЮАР - прекратить поддержку повстанцев Мозамбикского национального сопротивления (МНР). В мае состоялись переговоры между официальными лицами ЮАР и Народной организацией Юго-Западной Африки (СВАПО), а 29 мая президент Бота отправился с первым визитом южноафриканского президента в Мозамбик.
Глава государства в Европе на протяжении двадцати трех лет. Миссис Тэтчер пригласила его в Лондон для интимного тет-а-тет в Чекерс, ее уикенд-резиденции.
Нкомати был особенно важен для Боты, поскольку на повестке дня стояли не только вопросы безопасности, но и экономического сотрудничества. Оно должно было убедить администрацию Рейгана (в год выборов) и весь Запад в том, что Южная Африка стремится к мирному урегулированию отношений со своими соседями; перекрыть путь АНК через Свазиленд; и заверить бизнесменов в том, что их региональные рынки будут защищены. Лидеры южноафриканских бизнесменов, в том числе Гарри Оппенгеймер, поддержали подписание, и Бота вернул свою старую идею о констелляции южноафриканских государств, привязанных к южноафриканской экономике, если не к ранду. Бота, цитируемый в биографии, сказал: "Соглашение Нкомати стало результатом процесса, начавшегося много лет назад".
Хотя Оппенгеймер без особого энтузиазма относился к перспективе инвестирования в Мозамбик, руководитель Ассоциации торговых палат (Assocom), как и большинство белых южан, был настроен на то, чтобы африканцы в восторге. Мы стали ближе к премьер-министру.
В течение нескольких коротких месяцев эйфория и грандиозный замысел Боты рухнули. В регионе стало ясно, что ЮАР отказалась от своих соглашений с Мозамбиком и Анголой: тайная поддержка МНР продолжалась, южноафриканские войска продолжали оккупировать полосу на юге Анголы и усилили поддержку повстанцев УНИТА. Внутри страны за бойкотом августовских выборов в индийский и цветной парламенты Боты последовало новое восстание в черных поселках, начавшееся зловеще с Шарпевиля и впервые приведшее к выходу армии на улицы. Активность АНК не была ограничена высылкой боевиков из Мозамбика, и в ноябре черные гражданские группы под эгидой антиправительственной зонтичной организации, Объединенного демократического фронта (ОДФ), объединились с профсоюзами Йоханнесбурга, чтобы организовать двухдневную всеобщую забастовку или "выход из игры". На золотых приисках в районе Клерксдорпа тысячи шахтеров, недовольных своей зарплатой, начали бойкотировать такси, фирменные магазины и винные лавки. Арест двенадцати профсоюзных работников и 2 000 других людей накануне переговоров, в конце концов, вызвали публичное осуждение со стороны делового сообщества, включающего проправительственный Afrikaner Handelsinstitut (AHI), а также либеральные Assocom и Federated Chambers of Industry (FCI).
Это был беспрецедентный шаг со стороны организованного бизнеса, который привел в ярость правительство. Луи ле Гранж, министр по делам правопорядка, вызвал глав трех групп в свой кабинет для многочасового жаркого обмена мнениями, закончившегося разногласиями. В январе 1985 года последовал меморандум о реформе, подписанный организациями, представляющими 80 процентов национальной рабочей силы. Помимо FCI, Assocom и AHI, меморандум подписали Горная палата, чернокожая Национальная африканская федеративная торговая палата (Nafcoc) и Сталелитейная и машиностроительная промышленность. В итоге меморандум был одобрен Южноафриканским фондом (SAF). Меморандум требовал участия чернокожих в политической жизни, предоставления им общего гражданства, прекращения принудительного выселения из лагерей "нелегальных" сквоттеров и отмены закона о пропуске. В нем также говорилось о том, что они выступают против бойкотов и дезинвестиций, и в качестве демонстративного жеста документ был вручен сенатору Эдварду Кеннеди, чтобы продемонстрировать их приверженность реформам.