Совершенствование эффективности деятельности малых форм хозяйствования как важная часть реализации стратегии развития АПК России

Формулирование содержания методических основ по улучшению финансового состояния и повышению эффективности деятельности малых форм хозяйствования мы предлагаем осуществлять в плане следующего методического алгоритма:

1) Совершенствование землепользования в малых форм хозяйствования.

2) Улучшение использования имущественного комплекса.

3) Диверсификация хозяйственной деятельности малых форм хозяйствования.

4) Совершенствование рыночных связей малых форм хозяйствования.

3.1.1. Совершенствование землепользования в малых формах хозяйствования

Проблема землепользования в малых форм хозяйствования до настоящего времени остается острой. Именно недостаточные размеры землепользования у подавляющего числа малых форм хозяйствования выступают одним из важных факторов, препятствующих увеличению производства продукции, повышению эффективности деятельности и рациональному использованию вводимых в производственный процесс всех видов ресурсов. С этой точки зрения расширение земельных наделов до оптимального уровня, а также объединение разрозненных наделов в единый массив с приближением участков к сельской инфраструктуре должны стать первоочередными задачами фермеров, АККОР и государственных органов управления.

Малые формы хозяйствования в соответствии с действующим законодательством при необходимости могут расширить земельные угодья за счет:

• покупки земель других собственников (государства, муниципалитетов, организаций, К(Ф)Х, ЛПХ);

• аренды земельных участков и долей;

• получения земельных участков по договорам ренты и пожизненного содержания;

• приема в члены малых форм хозяйствования родственников со своими земельными участками;

• получения земельных участков в наследство.

Острой проблемой является юридическая неоформленность земельных участков большинством К(Ф)Х.

Государственные органы управления должны всячески способствовать облегчению доступа мелких сельских товаропроизводителей к земле, укреплению прав владельцев земельных долей, снижению возможных издержек по выделению и оформлению земельных участков, а также законодательному закреплению преимущественного права на покупку земельных долей и участков за теми малыми формами хозяйствования, к землям которых они примыкают. Необходимо также обеспечить четкую, прозрачную и льготную систему продажи и сдачи в аренду государственных и муниципальных земель, что позволит расширить границы землепользования, укрепить их правовой и социальный статус.

Государственные органы управления должны также предусмотреть субсидирование расходов по выделению и регистрации земельных участков.

Оптимизация структуры производства на условиях аренды позволит оценить их производственные возможности и разработать варианты повышения эффективности их функционирования.

Критерием оценки эффективности является максимум прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции.

3.1.2. Улучшение использования имущественного комплекса малых форм хозяйствования

Наши исследования показали, что ресурсный потенциал малых форм хозяйствования используется почти повсеместно малоэффективно как в целом, так и по сравнению с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Важным направлением является максимально эффективное использование земли за счет применения новых прогрессивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

Опыт применения прогрессивной технологии производства и полученные результаты убеждают в целесообразности и необходимости применения инноваций в малых форм хозяйствования, как одного из основных направлений повышения их деятельности.

Мясное скотоводство может обеспечить конкурентоспособность даже при небольших объемах производства. Основные инвестиции при организации мясного скотоводства – это закупка скота и техники для заготовки кормов. Строительства капитальных сооружений для содержания скота не требуется: в летний период коровы с телятами могут постоянно находиться на пастбище, а зимой мясных коров содержат в приспособленных (можно не отапливаемых) постройках на глубокой подстилке, без привязи. Для обслуживания фермы достаточно двух-трех работников (в пастбищный период они – пастухи, в стойловый – скотники). Отрасль мясного скотоводства может быть рентабельной даже при малых объемах реализации продукции, однако мелкие хозяйства не всегда способны вернуть кредиты, необходимые им для организации производства.

Для определения минимального объема производства, обеспечивающего возврат вложенных средств, выполнен расчет доходов и расходов в мясном скотоводстве при различном маточном поголовье – от 10 до 100 коров [161] (табл.17).

В мясном скотоводстве велика доля условно-постоянных затрат, связанных с организацией производства и содержанием фермы. К этой же группе можно отнести и расходы на оплату труда постоянных работников, поэтому при увеличении масштабов производства значительно возрастает эффективность отрасли.