24 октября 1938 года Германия предложила Польше урегулировать проблемы Данцига и так называемого польского коридора в рамках Антикоминтерновского пакта, сотрудничая на равных. Польша должна была согласиться на включение Данцига в состав Германии и вступить в Антикоминтерновский пакт. В ответ Германия была готова продлить на 25 лет пакт о ненападении от 1934 года и оставить существующие на данный момент германо-польские границы[130]
. Вместе с тем, Польша совместного с Румынией решали вопрос отторжения от СССР УССР, а также активизировала антисоветскую пропаганду в Закавказье[131].В Москве 8 октября было заявлено польскому послу Гржибовскому, что СССР готов продолжать мирное сотрудничество с любым государством[132]
. Польша расценила это как намёк на нормализацию советско-польских отношений. 27 ноября было подписано коммюнике о нормализации отношений между странами[133].Варшава не преследовала цель привлечения СССР к решению проблем Европы [134]
. Но Польша вместе с тем опасалась слишком тесного сближения и с Германией, что могло привести к утрате проведения независимой внешней политики. Поэтому при обсуждении германских предложений в октябре 1938 – январе 1939 года Польша так и не дала столь желаемого ответа Берлину[135].Польша могла согласиться на уступки Германии в вопросе о Данциге, но не желала быть слугой Берлина. Это привело к тому, что Гитлер стал склоняться к мысли военного решения польской проблемы[136]
.19 февраля 1939 года переговоры на предмет заключения торгового договора с Польшей завершились подписанием первого в истории советско-польского торгового договора[137]
.Но напряжение росло. 24 марта 1939 года польский генштаб передал советскому военному атташе официальное сообщение об усилении военной готовности армии и страны. В сообщении говорилось, что эти действия направлены только на обеспечение безопасности своих границ. Все эти приготовления не направлены против СССР[138]
.18 марта 1939 г. Советское правительство направило ноту протеста по поводу агрессии фашистской Германии и не признаёт включение в состав Германской империи Чехии[139]
.22 марта 1939 года в советской печати было опубликовано сообщение ТАСС: «…Заграничная печать, – гласило это сообщение, – распространяет слух, будто советское правительство предлагало Польше и Румынии свою помощь, на случай если они сделаются жертвами агрессии. ТАСС уполномочен заявить, что это не соответствует действительности. Ни Польша, ни Румыния за помощью к советскому правительству не обращались и о какой-либо угрожающей им опасности его не информировали. Верно лишь то, что 18 сего месяца британское правительство, уведомив советское правительство, что имеются серьёзные основания опасаться насилия над Румынией, запрашивало о возможной позиции советского правительства при такой эвентуальности. Советское правительство в ответ на этот вопрос выдвинуло предложение о созыве совещания представителей наиболее заинтересованных государств, а именно Великобритании, Франции, Румынии, Польши, Турции и СССР. Такое совещание, по мнению советского правительства, давало бы наибольшие возможности для выяснения действительного положения и определения позиций всех его участников. Британское правительство нашло, однако, это предложение преждевременным…»[140]
.С 10 по 21 марта 1939 года проходил XVIII съезд ВКП(б). На съезде выступил И. В. Сталин с политическим отчётом, в котором в, в частности, говорилось – «Политика невмешательства означает попустительство агрессии, развязывание войны. В политике невмешательства сквозит стремление, желание – не мешать агрессорам творить свое черное дело, не мешать, скажем, Японии впутаться в войну с Китаем, а еще лучше с Советским Союзом, не мешать, скажем, Германии увязнуть в европейских делах, впутаться в войну с Советским Союзом, дать всем участникам войны ослабить и истощить друг друга, а потом, когда они достаточно ослабнут, – выступить на сцену со свежими силами, выступить, конечно, «в интересах мира» и продиктовать ослабевшим участникам войны свои условия. И дешево и мило!»[141]
.Москва уведомила Лондон 1 апреля, что свободна от всяких обязательств, так как отпал вопрос о декларации[142]
. Нарком иностранных дел СССР М.М. Литвинов 4 апреля отметил, что задержать и приостановить агрессию в Европе без СССР невозможно [143].В письме советскому полпреду во Франции М.М.Литвинов 11 апреля отметил, что Англия и Франция хотят получить от СССР обязательство в одностороннем порядке защищать Польшу и Румынию, полагая, что поддержка этих стран отвечает советским интересам. Это не представляет никакой выгоды для нас. Мы не собираемся выполнять их диктат. Свои же интересы всегда сами будем сознавать[144]
. М.М.Литвинов выразил озабоченность гарантиями Англии Польше[145].