Советско-польские переговоры 1918–1921 гг. и их влияние на решение белорусского вопроса

Литовские власти, заинтересованные в поддержке Советской России в спорах с Польшей, не сразу, но все же заставили В. Ю. Ластовского подписать соответствующий документ, в котором председатель Рады Народных Министров ВНР признал легитимность БССР. Литва также была не заинтересована в потере союзника в борьбе с Польшей. Поэтому это дело тянулось с января по февраль 1921 г. Однако, открытое вмешательство в Виленскую проблему Лиги наций, открытие литовско-польских переговоров в Брюсселе с апреля 1921 г., принятие решения Виленским сеймом 20 февраля 1921 г. о включении территории Средней Литвы в состав Польши, снизили заинтересованность литовской стороны в белорусских представителях [267, с. 121].

Подготовительный этап окончательного мирного договора, особенно решения юридическо-правовых и финансово-экономических аспектов, продемонстрировал стремление советского руководства рассматривать белорусскую проблематику не обособленно, а как составную часть общесоюзных интересов. Правовой основой данной тенденции стал договор от 16 января 1921 г. Номинально являясь самостоятельной государственно-политической единицей, БССР была связана рядом экономических, военных и других обязательств. Окончательный мирный договор с Польшей, подписанный 18 марта 1921 г., закрепил территориальный и идеологический раздел белорусских земель, гарантировал официальное признание Советской Беларуси в качестве легитимной государственной единицы как польской стороной, так и силами белорусского национального движения в лице В. Ю. Ластовского.

Документы свидетельствуют

№ 1

ТЕЛЕГРАММА Г. В. ЧИЧЕРИНА А. А. ИОФФЕ

14 сентября 1920 г.

Ввиду выступления Ластовского, я просил Смилгу ускорить приезд Белорусского Советского представителя. Сомневаюсь, что поляки энергично поддерживают Ластовского, ибо по всей видимости программа буферных государств потеряла кредит. Ее никогда не поддерживали эндеки, а пепеэсовцы теперь перестали поддерживать. Антанта не хочет расчленения России, дальше известной черты. Америка решительно против. Белоруссии собственно никто не поддерживает. Аксельрод теперь в Ковне. Позиция колеблющаяся, с поляками не сошлись, но боятся заключать с нами определенное соглашение. Наша позиция такова, мы готовы на признание политики нейтралитета Литвы, если она способна его соблюдать.

РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2000. Л. 5. Копия.

№ 2

ТЕЛЕГРАММА Г. В. ЧИЧЕРИНА А. А. ИОФФЕ

16 сентября 1920 г.

У меня был Маркевич от белорусских эсеров, едущий из Риги в Минск и говорит, что левые элементы устранены из белорусского правительства и высланы из Латвии в Риге и почти никого не осталось. Он один из высланных. Эти левые элементы собираются в Минске и будут поддерживать Белорусскую советскую власть, но стоять за независимость, причем независимость Белоруссии вступит с Россией в федеративную связь. Он стоит за участие Белоруссии в переговорах в качестве четвертого государства. Я ему указал на отсутствие в Белоруссии сейчас оформленного правительства, между тем как поляки имеют фиктивное правительство Ластовского, которое оформлено. Маркевич признал, что это есть трудность, но считает невозможным создание правительства Белоруссии по принципу представительства партий. Он сейчас едет в Минск и войдет в контакт с Смилгой. Он говорит, что даже поправев правительство Ластовского все же не является полонофильским и потребуется его полная реконструкция для того, чтобы поляки могли его выдвигать. Пока этой реконструкции нет, оно будет против Польши и за союз с нами. Реконструкция же весьма рискованна, ибо поднимет всех против этого правительства, так что вряд ли правительство Ластовского на это решится, оно не может не помнить о судьбе Луцкевича, которым пожертвовала сама Польша.

Маркевич укажет оставшимся в Риге представителям левых элементов, которые могут войти в контакт с нашей делегацией. Я ему сказал, что всякие переговоры с ними будем вести через Смилгу и назначенным от ЦК для сношений с литбелкомитетом и для ведения этого дела.

Ежедневно налегаю на Смилгу, чтобы ускорил присылку Игнатовского, представителя белорусского ревкома, который должен ехать в Ригу. Жду материалов от Смилги о том, насколько белорусские эсеры имеют почву под их ногами, имеет ли смысл поддерживать с ними тесный контакт. Они потому не вошли в ревком, что наша формула провозглашения независимости Белоруссии слишком расплывчата, в частности в ней сказано о независимости Белоруссии, они же требовали, чтобы было сказано независимость Белорусской Республики.

Маркевич говорит, что Польша потому будет выезжать на требовании независимости Белоруссии, что чувствует себя слишком слабыми, чтобы ее завоевать. Далее будто бы Франция заявила, что решила признать независимость Белоруссии. Эти козыри можно выбить из рук Франции и Польши только противополагая им Советскую Белоруссию. Без Игнатовского нам невозможно выработать точную формулировку, которую противопоставить Польше.