Современная политическая мысль (XX—XXI вв.): Политическая теория и международные отношения

Начнем с исключительно важных экономических вопросов, поскольку изменение характера экономики потребовало и изменения сознания, формирования нового человека. Так, прецеденты разделения власти и собственности имели место еще во времена Античности. В период Средневековья, закрепленный в римском праве принцип «resprivate», означавший частную собственность, т.е. ничем не ограниченное право владения, несколько видоизменился: феод — условное владение, но отнюдь не частная собственность. Тем не менее можно сказать, что основа для будущего либерализма с его идеей неприкосновенности частной собственности, особенно со стороны власти, имеет уже многовековую историю в Европе.

Добавим к этому жесткую экономическую эксплуатацию. Например, в Испании налоговая система в ХУТ в. практически подавляла всякие стимулы к производительной деятельности, за исключением выживания. Например, существовал 10%-ный налог с каждой торговой сделки; огромное количество постоянных и чрезвычайных налогов, размеры которых на протяжении XVI в. все время возрастали, поглощая до 50% доходов крестьянина и ремесленника. Тяжелое положение крестьян усугублялось всевозможными государственными повинностями (транспортировка грузов для королевского двора и войска, постой солдат, поставки продовольствия для армии и т.п.).

В Англии и Франции существовала талья — земельный налог. Это произвольный налог, взимаемый королем с крестьян своего домена, горожан и евреев, впрочем, просуществовавший до 1340 г., когда была введена система санкционирования налогов сословиями английского парламента. Большую роль сыграл принцип вотирования налогов, в отличие от дани. При вотировании объем налога утверждается представителями населения. Фактически это был зародыш будущей системы сословного представительского правления — от английского парламента до Генеральных штатов во Франции, кортесов в Испании и др., или, скажем шире, парламентаризма как такового.

Следует отметить также роль городов. Долгое время они оставались средоточием феодальных отношений — здесь господствовало жесткое сословное деление, действовали общины-корпорации (цехи, гильдии), да и сами города были крайне малочисленными. Однако постепенно в город начали приходить товарно-рыночные отношения, причем касающиеся уже не только предметов роскоши и излишеств, но и сельскохозяйственной продукции. Многие города начали высвобождаться от вассальной зависимости от феодалов. Наконец, важнейшим шагом становится заключение союзов между городами-рынками и установление отношений с королевской властью, которые в конце концов привели к возникновению централизованных государств.

В городской торгово-ремесленной среде формировалось также новое отношение к труду. Его отдельные проявления присутствовали уже в XII—XIII вв., особенно в итальянских городах-государствах, а в XV— XVI вв. стали мощной тенденцией в развитии Европы. Труд постепенно превращался в предпринимательство, главной целью и критерием успеха которого являются получение прибыли, ее постоянный рост.

С течением времени рыночные отношения приобретали все более интернационализированный характер. Важнейшую роль в этом сыграли Великие географические открытия, начавшиеся из Европы и, при всех издержках, означавшие распространение европейской модели по всему миру.

Медленно, но все быстрее начали формироваться светские формы жизни, наука и искусство высвобождались от всепоглощающего влияния католицизма — реакция на постепенное превращение католической церкви из центра духовного в центр власти, что в конце концов вызвало сопротивление и привело к распространению и утверждению протестантизма во многих районах Западной Европы. Благодаря Возрождению человек был поставлен в центр мироздания, а порожденный им гуманизм стал фундаментом для индивидуализации личности, его высвобождения из общины, как бы она ни называлась — клан, цех или гильдия. Благодаря протестантизму зародился «дух капитализма» (Макс Вебер), а вслед за ним и сам капитализм. Капитализм, как известно, предполагает полное господство рыночных отношений над редистрибутивными, распределительными. Следствием этого становится свобода работника и работодателя, выход их из общинной системы аграрного общества. И наконец, капитализм означает утверждение господства частной собственности.

Важнейшим аспектом модернизации стала модернизация политическая. В свое время Макс Вебер выделил два основных типа господства: рационально-легальное и традиционное. Как подчеркивает С. Хантингтон, политическая модернизация связана в первую очередь