«Со священнослужителями и насельниками монастырей трудовые договоры не заключаются. Положение священнослужителей Церкви определяется каноническими установлениями церковных организаций. Не оформляются трудовые договоры на тех лиц, которые добровольно, без оплаты, в порядке пожертвования своим трудом помогают приходу, подворью, монастырю» (Обращение Святейшего Патриарха Алексия к участникам ежегодного Епархиального собрания г. Москвы 25 марта 2003 г.).
Глава 3. Устав 1918 года. Уставы советского периода. Уставы 1988, 2000, 2009 годов
3.1. Устав Прихода 1918 года
Поместный Собор, собравшийся в 1917 г., реконструировал отношения церкви с государством и восстановил экклезиологические и канонические основы институтов церковной власти. Поместный Собор стал высшим органом четырех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной и контролирующей. Разработаны выборы делегатов, Устав Собора, функции, регламент заседаний, принятие решений. Исполнительная власть распределена между Священным Синодом во главе с Патриархом и Высшим Церковным Советом, куда входили епископы, клирики и миряне. На канонических основах была построена жизнеспособная система судебной власти.
Епархиальный Устав предписывал выборность и личную ответственность епископов. В Высшее церковное и епархиальное управление входили клирики и миряне. Приходской Устав учредил общину, где каждый регистрировался в качестве ее полноправного члена. Вот основные принципы Устава 1917 г.
1. В Православной Российской Церкви высшая власть – законодательная, административная, судебная и контролирующая – принадлежит Поместному собору, периодически, в определенные сроки созываемому, в составе епископов, клириков и мирян (Опред. по высшим положениям о высшем управлении ПРЦ от 04 ноября 1917 г. // Собрание Опред. и Постан. Вып. 1, приложение к «Деяниям» второе. М.: Изд. Соборного Совета, 1918. С. 3).
2. Поместный собор принимал клириков и мирян в качестве своих полноправных членов (Устав ПС ПВЦ, Т. 2, п. 29–30. С. 40).
3. Поместный собор учредил Священный синод и Высший церковный совет, в который кроме трех епископов входили 12 клириков и мирян (Определение № 3 от 7 декабря 1917 г.).
4. Епархиальный архиерей избирается, и его паства участвует в избрании (Определение № 5 от 14, 20, 22 февраля 1918 г. Гл. II).
5. Для епархиальных собраний избираются клирики и миряне в равном числе (Там же. Гл. III).
6. Пять клириков и мирян избираются в штатную должность членов Епархиального совета сроком на шесть лет и по представлению епархиального архиерея утверждаются в должности высшей церковной властью (Там же. Гл. IV).
7. Секретарь Епархиального совета избирается его членами и утверждается высшей церковной властью по представлению епархиального архиерея (Там же).
Церковная структура до ее высшего уровня была пронизана служением мирян, утвержденным и защищенным высшей церковной властью. При этом сохранялся необходимый принцип единоначалия: «архиерей пользуется всей полнотой иерархической власти» (Там же. Гл. II) – разумеется, выражая в своем лице власть церковной полноты, а не личное самоуправство. Произвол не допускала разумная организация церковной жизни. Указанные принципы обеспечивали равновесие взаимоотношений народа и клира с иерархией.
Задача Приходского Устава изложена в его преамбуле и в первой главе:
Назначение прихода объединить православных христиан верою во Христа, молитвами, таинствами, христианским учением и церковной дисциплиной для содействия друг другу в спасении через просвещение, благочестивую жизнь, дела любви, попечение о храме, причте, приходе с его учреждениями, о нуждах епархии, Российской и Вселенской Церкви (ст. 2).
Последующие уставы исключили преамбулу и данную статью, оставив вопрос о назначении прихода не выясненным. Это первая принципиально необходимая особенность Устава 1917–1918 гг.: постановка задачи и смысла церковной деятельности.
Преамбула предлагает начать устроение православного прихода с распознания «своих» от чуждых благовестию. Следует выяснить, кто принадлежит Церкви и записать в Приходскую книгу всех желающих участвовать в жизни прихода. Это запись выражает личный выбор. С нее начинается сознательное участие христианина в конкретном приходе. Участие в местной Евхаристической общине рождает братство во Христе: