Личное участие христианина в устроении прихода является его священным долгом, необходимым для спасения души. Без исполнения этого долга христианин остается мертвым членом прихода.
Это вторая особенность Устава 1917–1918 гг.: осознание личного участия в церковной жизни.
Приходом называют общество православных христиан, состоящее из клира и мирян, пребывающих на определенной территории и объединенных при храме, составляющее часть епархии и находящееся в каноническом управлении епархиального архиерея, под руководством поставленного последним священника-настоятеля (ст. 1).
(Согласно уставу 2009 г. приход состоит из епископа, клира и мирян.)
1. Храм объединяет общество христиан на местности.
2. Равноправными членами Прихода признано все общество (ст. 20).
3. Приход составляет часть епархии.
4. Добровольность объединения подразумевается.
Приходской Устав 1918 г. подчеркивает: «все прихожане, составляя единую духовную семью во Христе, принимают живое участие во всей жизни прихода» (Введение, 4,5).
«Произвести запись всех, желающих принадлежать к данному приходу» (Введение, 3).
«Все прихожане с их семействами, имеющие местожительство в пределах Прихода, вносятся в Приходскую книгу».
«Право участия в Приходском собрании с решающим голосом имеют все члены причта и прихожане обоего пола, достигшие 25 лет и занесенные в приходскую книгу. Право участия с совещательным голосом имеют все прихожане, достигшие брачного возраста и ведущие самостоятельно свое хозяйство» (ст. 44). Право голоса ограничено до совершеннолетия.
Возникновение Прихода: новый приход открывается с разрешения Высшего ЦУ по просьбе населения или определением Епархиальной власти при соблюдении правил и узаконений (ст. 3). «Храм и Приход являются юридическими лицами» (ст. 7).
«Управление приходскими делами совершается под руководством епархиально го архиерея настоятелем прихода совместно с другими членами причта и церковным старостой при участии прихожан» (ст. 27) «через Приходское собрание и Приходской совет» (ст. 28).
Настоятель наблюдает за отчетностью по церковному хозяйству и сносится с епархиальной властью (ст. 29). Староста избирается прихожанами на три года. Вместе с причтом и Приходским советом приобретает, хранит и употребляет храмовые деньги под руководством архиерея (ст. 30).
Приходское собрание созывается решением Приходского совета дважды в год. О созыве объявляется в храме в три воскресных дня и вывешивается на дверях храма объявление с указанием времени места и повестки дня. Собрание действительно при участии десятой части полноправных прихожан. Для выборов необходима половина. Председательствует настоятель. Решения принимаются большинством голосов, сообщаются в храме прихожанам и для сведения архиерею. Некоторые решения утверждаются архиереем.
В Приходском совете председательствует настоятель, помощником может быть мирянин. В состав входят все члены причта, староста и миряне числом не менее членов причта сроком на три года. Ежегодно треть выборных членов обновляется. Приходской совет избирает казначея и делопроизводителя. Казначей производит все денежные операции и выдачи. Заседания Приходского совета проходят ежемесячно и действительны при наличии половины членов. Приходской совет имеет печать.
3.2. Новые принципы церковных отношений
Ныне действующий Устав создал церковную структуру, похожую на учрежденную Поместным собором 1917–1918 гг.
Проект настоящего Устава поставлен в преемственную связь с «Определениями» Собора 1917–1918 гг., касающимися церковного управления. Эта связь выражается отнюдь не в том, чтобы повторять сказанное Собором (ПС РПЦ. Материалы. МП, 1990. С. 381).
Новый Устав списан с авторитетных «Определений» Поместного собора 1917–1918 гг. с небольшими, но принципиальными отличиями, радикально меняющими структуру и дух церковной традиции:
1. Упразднена контролирующая власть Поместного собора.
2. Клирики и миряне не признаны членами Поместного собора, только участниками.
3. Клирики и миряне не участвуют в высшей церковной власти.
4. Епархиальный архиерей назначается без согласия его паствы.
5. В епархиальных собраниях участвуют клирики, число мирян не определено. (В ряде епархий мирян на собрания не допускают.)