Спецоперация Крым 2014

О статусе города Севастополя

Верховный Совет Российской Федерации, рассмотрев по поручению седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации вопрос о статусе города Севастополя, постановляет:

1. Подтвердить российский федеральный статус города Севастополя в административно-территориальных границах городского округа по состоянию на декабрь 1991 года.

2. Совету Министров – Правительству Российской Федерации в кратчайший срок разработать государственную программу обеспечения статуса города Севастополя, дав соответствующие поручения министерствам и ведомствам; провести переговоры с правительством Украины о городе Севастополе как главной базе единого Черноморского флота. В состав российской делегации на переговорах включить от Верховного Совета Российской Федерации народных депутатов России Воронина Ю.М., Амбарцумова Е.А., Пудовкина Е.К., Саенко Г.В., Селиванова А.Г., Чеботаревского Р.З., Югина В.А.

3. Центральному банку России предусмотреть финансирование соответствующих статей бюджета города Севастополя через свои отделения.

4. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по конституционному законодательству подготовить проект закона Российской Федерации о закреплении в Конституции Российской Федерации федерального статуса города Севастополя.

5. В целях недопущения политической напряженности просить Правительство Украины отозвать передислоцированные в район города Севастополя подразделения спецчастей.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатов

Москва,

Дом Советов России,

9 июля 1993 года,

№ 5359-1.

* * *

В тот же день, 9 июля 1993 года, Верховный Совет России не только провозгласил «российский федеральный статус города Севастополя», но и поручил разработать соответствующие поправки в Конституцию России. Президент Украины Леонид Кравчук оценил это решение Верховного Совета России как покушение на территориальную целостность Украины и нарушение Россией своих международных обязательств. А Верховная Рада Украины 14 июля 1993 года объявила постановление российского парламента «не порождающим правовых последствий в отношении Украины» и предложила Верховному Совету РФ отменить его.

В тот период отношения Кремля и парламента (Ельцина и Хасбулатова) уже серьезно «искрили», многие решения народных депутатов, Ельцин рассматривал чуть ли не как покушение на его власть – даже тогда, когда они отвечали высшим государственным интересам России.

Так произошло и с постановлением Верховного Совета РФ по Севастополю. Президент России отмежевался от него, и более того – заявил, что ему «стыдно за это решение», что надо «постепенно и спокойно решать проблемы Черноморского флота и его города-базы». Поддакивал Борису Николаевичу и МИД России, которое в то время возглавлял Андрей Козырев: «Принятое решение расходится с линией президента и правительства России по вопросам Черноморского флота и только усложняет решение вопросов его базирования в Крыму».

Странная была ситуация, когда Верховный Совет РФ «дрался» за российский Севастополь, а Президент России и глава внешнеполитического ведомства страны призывали к «спокойной постепенности». А это еще больше усугубляло положение и Севастополя, и Черноморского флота РФ.

* * *

Из рукописи бойца севастопольского отряда самообороны капитана I ранга в отставке Александра Ивановича Кручинина:

«Крым и севастопольцы относились к политике Ельцина и Козырева резко отрицательно. В 1993 году на Графской пристани по инициативе старейшего депутата Верховного Совета Крыма Александра Круглова был организован большой митинг. Люди протестовали против раздела Черноморского Флота и «предательской политики Ельцина по отношению к Крыму». И в этот момент к Графской подъехала черная иномарка. Младший брат моей жены Федор Сарматов увидел в ней Андрея Козырева и сообщил об этом участникам митинга. Люди в гневном порыве вырвали министра из машины и сбили с ног. Разъяренные севастопольцы называли его не только «предателем», но и значительно резче… Если бы тогда не вмешались личные охранники Козырева и местные милиционеры, мог бы случиться самосуд».

* * *

Кручинин хорошо помнил то бурное время, когда Крым возглавил Мешков. Больше миллиона крымчан, отдавших за него голоса на выборах, связывали с ним надежды на возвращение полуострова в Россию.

4 февраля 1994 года первым президентом Крыма был избран лидер блока «Россия» Юрий Мешков

И сам Кручинин, и его жена Ольга Михайловна, и оба их сына – Павел и Олег, и братья Ольги Михайловны – Петр и Федор Сарматовы, были на стороне Мешкова.

– Вот увидите, этот человек вернет Крым в Россию, – азартно говорил Федор Сарматов Кручининым, наведываясь к ним в гости из Симферополя. Ольга Михайловна поддерживала брата:

– Дай Бог, Феденька, чтобы оно так и было… Я за Мешкова молиться буду.

Александр Иванович въедливо расспрашивал у Федора обо всем, что происходило в политической жизни столицы Крыма. Его радовало, что не только в Севастополе, но и в Симферополе народ не дает завянуть сокровенной мечте о возвращении в Россию.