В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158). Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Хочу отметить, что в связи с увеличением очередности наследования вплоть до шестой степени родства (двоюродных правнуков и правнучек, двоюродных дядей и тетей) возможность наследования государством за гражданами практически отсутствует, что является дополнительной защитой права собственности граждан.
Действительно, серьезным нововведением является расширение круга наследников по закону вплоть до шестой степени родства. ГК РСФСР предусматривал две очереди наследников по закону. В первую очередь призывались к наследованию дети, супруг и родители умершего, во вторую – наследовали братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 532 ГК РСФСР). Законом РФ от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ эти очереди наследования были дополнены еще двумя. Так, в третью очередь наследовали братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя); в четвертую – прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки. ГК РФ предусматривает не четыре, а восемь очередей наследования. В соответствии с ч. 2 ст. 1145 к наследникам пятой очереди отнесены дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди наследуют двоюродные правнуки и правнучки и двоюродные дяди и тети; если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. При отсутствии перечисленных наследников по закону в качестве наследников восьмой очереди наследуют нетрудоспособные иждивенцы (не входящие в круг наследников по закону), которые не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним (п.2, 3 ст. 1148).
Установление законодателем такого большого количества очередей можно объяснить двумя факторами. Первый – желание практически устранить возможность передачи имущества государству, т. е. не допустить случаи перехода имущества в разряд выморочного. Эта положительная тенденция является одним из показателей перехода общества к рыночной экономике. Второй – обращение к опыту иностранных государств, в которых действует непреодолимая тенденция расширения круга наследников. В Болгарии и Италии к наследованию призываются родственники по боковой линии до шестой степени родства включительно. В ФРГ круг наследников не ограничен: после пятой парантеллы (прапрадеды и прапрабабки) следуют другие парантеллы. Во Франции же наследование по закону осуществляется до пятой степени родства, в Испании – до четвертой.
Но есть и обратная сторона медали: увеличение количества очередей до восьми вряд ли представляется оправданным, поскольку наследники даже пятой очереди родства (двоюродные внуки и внучки наследодателя) могут не догадываться о существовании двоюродных дедушки и бабушки (с которыми часто не поддерживаются никакие отношения), не говоря уже о наследниках последующих очередей.
В основе определения круга наследников и очередности их призвания к наследованию – наличие супружеских либо родственных отношений и степень родства. В первую очередь к наследованию призываются наиболее близкие наследодателю люди – супруг, дети и родители наследодателя. Поскольку усыновленный и его потомство, с одной стороны, и усыновитель и его родственники – с другой, приравниваются к родственникам по происхождению, они имеют право наследования аналогично кровным родственникам.