Но уже в начале 1970-х годов было ясно, что решить эту задачу весьма непросто. На декабрьском (1972 г.) Пленуме ЦК КПСС Брежнев сделал объективный анализ положения дел в экономике. Его выступление даже не было опубликовано в печати. Говоря о реформировании промышленности после 1965 года, Генсек вынужден был откровенно признать: «Кое в чем принятые меры, прямо надо сказать, себя не оправдали. Они недостаточно помогают в решении таких вопросов, как принятие напряженных планов, рост производительности труда, ускорение научно-технического прогресса и повышение качества продукции»[720]
.Построенные и сданные в эксплуатацию предприятия долго не выходили на плановые показатели. Брежнев на этом Пленуме приводил конкретные примеры. На новом Барнаульском шинном заводе вместо 9000 покрышек выпускали 5000 или 6000. Потребовалось его личное вмешательство, чтобы министр нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности В. С. Федоров принял соответствующие меры, после которых завод стал работать с запланированной производительностью[721]
. В 1968 году на Курском прядильно-трикотажном комбинате ввели импортное оборудование, рассчитанное на производство 12 млн. штук верхнего трикотажа. Но до сих пор (1973 год, т. е. через пять лет —Генсек откровенно говорил и о нашем отставании в этой области от США. «Если мы гордимся тем, что по чугуну, стали и прокату обогнали США, то в то же время нам известно, что по выходу конечной продукции в отраслях, являющихся главными потребителями металла, мы отстаем от Соединенных Штатов примерно на 30, а то и больше процентов»[724]
.Присутствовавший на пленуме А. С. Черняев зафиксировал некоторые аспекты его доклада: «А качество металла? Из каждой тонны только 40 % выходит в продукцию по сравнению с американским стандартом, остальное в шлак и в стружку… Не выполняем пятилетнего плана практически по всем показателям… Мы не выполняем главного постановления XXIV съезда — подъема производительности, эффективности… Мы этого поворота не совершили…»[725]
. Он также в своем дневнике зафиксировал: «Выходим толпой из Свердловского зала, рядом оказался Бородин (директор ЗИЛа), один из боссов нашей индустрии… На вопрос Арбатова: Ну, как? — Да, отвечает, красиво. Это вы, наверное, подпустили там красот и убедительности, писатели вы хорошие. Но только мы это слышали уже не раз. От раза к разу речи все красивее, а дела все хуже и хуже»[726].Промышленность срывала выполнение плановых заданий. Эти проблемы поднимались практически на всех Пленумах, когда речь шла о развитии отрасли. На декабрьском Пленуме 1977 года вынуждены были констатировать, что из 160 важнейших видов продукции плановые задания сорваны по 60 позициям (металлу, углю, минеральным удобрениям и т. д.)[727]
. Несмотря на то, что стали производили 150 млн тонн и проката 100 млн тонн, но тем не менее металла всем потребителям не хватало. А между тем, в машиностроении и металлообработке в отходы уходило 22 % от потребленного металла[728].Все же в этот период ускорилось техническое перевооружение промышленности. В середине 10-й пятилетки (1978 г.) промышленность имела 20,5 тыс. автоматических линий, то есть вдвое больше, чем в канун девятой пятилетки, и втрое больше, чем в 1965 году. Как и прежде, половина линий была установлена на предприятиях машиностроения и металлообработки, призванных обеспечить страну современным оборудованием. Примечательно и другое. В 1977 году в промышленности страны насчитывалось 44,5 тыс. единиц оборудования с программным управлением. По числу таких станков СССР опережал США[729]
.На 1 июля 1985 года в промышленности значилось 34,3 тыс. автоматических линий, что было втрое больше, чем в 1971 году и 147 тыс. единиц оборудования с программным управлением[730]
. Выросло количество внедренных в промышленность автоматических манипуляторов с программным управлением. В 1975 году их насчитывалось всего лишь 100 штук, через пять лет —1,6 тыс., в 1985 года — уже 15,2 тыс. штук.Эти меры, несомненно, подняли технологический уровень многих предприятий, но радикально повлиять на все отечественное производство, они не смогли.
Низкий технологический уровень многих отраслей не позволял им выпускать продукцию высокого качества, приводил к большим тратам сырья. На декабрьском пленуме 1973 года Л. И. Брежнев говорил: «На один кубометр заготовляемого леса у нас производится в 3–4 раза меньше продукции, чем в ряде других стран. Задумайтесь — лес рубим, кубометры начисляем, а продукции производим вчетверо меньше, чем те, кто у нас покупает лес»[731]
.