СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Подобная политика, проводившаяся в течение длительного времени в отношении оплаты труда инженерно-технических работников, главного двигателя научно-технического прогресса, объективно являлась антистимулом в их творческой деятельности. Низкий уровень оплаты труда ИТР не соответствовал задачам ускорения научно-технического прогресса.

Конечно, внутри инженерного корпуса дифференциация в оплате труда была довольно существенной. Такая же дифференциация имелась и в отношении престижности их труда. Самая квалифицированная часть рабочих и инженеров концентрировалась на закрытых предприятиях — «ящиках», являющихся составной частью военно-промышленного комплекса. Эти предприятия отличались от других большей насыщенностью современным оборудованием, лучшими условиями труда, более высокой заработной платой. Немаловажным было и то, что в них имелись также закрытые распределители продовольственных и промышленных товаров, что в условиях дефицита было формой поддержания их жизненного уровня. Все это способствовало формированию у рабочих и инженеров чувства гордости за то, что они работают на закрытых предприятиях и по сравнению с занятыми на других производствах гражданских отраслей чувствовали себя «белой костью».

Особое место в советском обществе занимала номенклатура, бюрократия. Ее положение определялось тем, что в ее руках были сосредоточены функции управления государством, обществом, экономикой и т. д. Она являлась правящей прослойкой и фактически ей принадлежала власть.

Численность управленческого аппарата имела тенденцию к росту. Л. И. Брежнев на заседании Политбюро в сентябре 1981 года говорил о том, что число управленцев достигло 17 млн человек[1027]. Конечно, не все они входили непосредственно в управленческий слой. Среди них были и те, кто выполнял обслуживающие функции: водители, машинистки, делопроизводители, стенографистки и т. д.

Привилегированное положение номенклатуры в советском обществе определялось по сравнению с представителями иных социальных классов и слоев тем, что она имела больший доступ к материальным и иным благам. В свою очередь, внутри самой номенклатуры существовало регламентированное распределение благ по вертикали системы управления — в зависимости от «высоты» поста в партийной, советской, хозяйственной иерархии[1028]. Из-за существовавшего в СССР серьезного дефицита в обеспечении населения промышленными и продовольственными товарами, жильем и т. д., доступность к нему имела немаловажное значение. Качество жизни представителей номенклатуры существенно отличалось в лучшую сторону от качества жизни представителей других социальных слоев общества.

Теневая экономика

В советском обществе не существовало легальных, законных возможностей накопления капитала и его использования для получения прибыли, передачи по наследству занимаемого высокого поста.

У должностных лиц существовал соблазн использовать государственную собственность в своих корыстных интересах и обогащаться. Возможности хозяйственной номенклатуры в этом отношении возрастали по мере усиления самостоятельности предприятий, строительных организаций, колхозов и совхозов.

Самостоятельность предприятий и их руководителей возросла после экономической реформы 1965 года. Предприятия получили право создавать из прибыли фонды развития производства, материального поощрения, жилищно-культурного назначения. Руководители предприятий непосредственно влияли на то, как использовать эти фонды.

Расширялись права также и председателей колхозов. Они заключали договоры с организациями о продаже сельскохозяйственной продукции, открывали в Госбанке счета и распоряжались ими, контролировали финансовые потоки.

Эволюция партийно-хозяйственной номенклатуры шла в направлении ее обуржуазивания и превращения в «протобуржуазию»[1029]. М. А. Безнин и Т. М. Димони отмечают, что «во второй половине 1960-х — 1980-е годы возникло трудноразрешимое в рамках системы противоречие. Класс протобуржуазии сформировался, права его расширялись, росло стремление к полному овладению собственностью. Элита стремилась не только расширить свои экономические интересы, но достичь такого статуса, когда собственность могла быть передана по наследству. Без этих прав элите не доставало мотивов для накопления богатства и передачи привилегий потомкам»[1030]. Это желание было реализовано в ходе реформ в годы перестройки и в 1990-е годы в период приватизации государственной собственности.

Нельзя не обратить внимание и на такое явление советской действительности «застойного периода», как теневая экономика, под которой понимается развитие «параллельного» государственному производства и обмена, не контролируемого государством. Доходы от него шли в карман «теневикам». «Теневая экономика» и социальная структура, формирующаяся вокруг нее, были неоднородны. Можно выделить две большие группы.