Определенные изменения произошли в тактике и стратегии советской дипломатии в советско-американских отношениях при К. У. Черненко, в том числе и по проблемам ядерного разоружения в Европе. СССР не склонен был обострять отношения с США. При нем СССР пересмотрел также свое отношение к переговорам в Женеве по ракетам средней дальности в Европе, которые были прерваны советской делегацией из-за начала размещения американских ракет в пяти западноевропейских странах.
Вице-президент США Дж. Буш, возглавлявший американскую делегацию во время похорон Андропова, по приезду в Вашингтон, высказал мнение, что
Между новым Генеральным секретарем и новым президентом США начался диалог в форме переписки по важнейшим проблемам мировой политики. Спустя две недели со дня вступления в должность Генсека, Черненко направил Рейгану свое первое письмо. По тону оно было
Одной из острейших проблем в этот период стала проблема милитаризации космоса. В начале апреля 1984 года Рейган уведомил конгресс США о том, что правительство приступает к осуществлению широкой программы гонки вооружений в космосе и не намерено договариваться с Советским Союзом о предотвращении милитаризации космического пространства из-за сложностей контроля. На пресс-конференции он заявил, что подобного рода соглашения «невозможно проверить»[536]
.Реакция Москвы на это заявление была мгновенной. Уже через два дня после его оглашения К. У. Черненко ответил на вопросы корреспондента газеты «Правда»:
Рейгановская администрация уклонилась от официальных переговоров по космическим вооружениям, ссылаясь на отсутствие эффективного механизма проверки возможного будущего соглашения.
Все же некоторые положительные изменения произошли. В мае 1984 года было продлено на три года соглашение о предотвращении инцидентов на море, в июне договорились о возобновлении переговоров по открытию консульств двух стран, а также продлили на десятилетний срок соглашение об экономическом сотрудничестве[538]
.В Вашингтоне внимательно следили за кадровыми изменениями в руководстве СССР, рассчитывая, что более молодое поколение руководителей будет более сговорчивым. «Рано или поздно, — говорил Шульц Рейгану летом 1984 года, — Советы столкнутся с проблемой смены поколений, когда старшие члены Политбюро умрут или уйдут в отставку и на смену им придут более молодые люди, у которых могут быть совсем иные взгляды… Думаю, что идеология для них уже не будет прежней жизненной силой, они станут больше верить в технологию и искать более эффективную политику… Для нас будет выгодно обращаться с ними вежливо и, несмотря на все разногласия, признавать важность их страны»[539]
. В этом смысле время работало на Америку.