Стаи хищников в сфере экономики

Причиной послужили его противоположные взгляды, не совпадающие с мнением руководства страны. Только одно публичное высказывание о том, что экономический кризис в России не достиг дна, в то время когда в СМИ поднялась эйфория по поводу начавшегося увеличении ВВП, — как минимум года на три тянет. Кому нужен такой министр, который говорит правду и имеет свое мнение, не совпадающее с элитой государства. Ну как можно такое оставить без должного внимания, вот и получил. Все потому, что законы в России применяются избирательно в зависимости от различных обстоятельств и в первую очередь от субъективных мнений «власть имущих». Это не способствует объективному его применению в равной степени ко всем гражданам, независимо от занимаемых должностей. По-прежнему существует особая каста, недосягаемая для закона.

Неоправданное отсутствие в переходный период законов, направленных на противодействие организованной преступности в сфере экономики, позволило отдельным работникам органов власти и управления безнаказанно обогащаться за счет разбазаривания государственного имущества. При этом наибольшее число злоупотреблений совершалось в процессе приватизации, а также во внешнеэкономической деятельности и кредитно-банковской сфере.

Черты системного характера коррупция стала приобретать в период активизации группировок, пытавшихся легализовать незаконно нажитые средства путем вложения их в экономику, стремления коммерческих предприятий принять участие в процессе приватизации государственной собственности. Коррупция в органах власти и управления носит многоаспектный характер. Она выражается не только в нарушении уголовно-правового запрета на совершение определенных деяний, но и связана с несоблюдением норм административного, гражданского, трудового и других отраслей права, а также правил служебной этики и морали.

Несовершенство законодательства позволяло коррумпированным чиновникам, оказывающим содействие в прикрытии преступной деятельности, оставаться на свободе, так как зачастую их деяния вплоть до 2008 года, до принятия закона о противодействии коррупции, по сути, не являлись наказуемыми. Однако и он далек от совершенства и нуждается в дальнейшей доработке.

По причине имеющихся пробелов в действующих нормативных актах денежные средства и материальные ценности, полученные незаконным путем в сфере экономической деятельности либо в результате должностных преступлений, легализовывать не обязательно. Поскольку их происхождение никого не интересует, за исключением доходов, добытых в процессе продажи наркотиков, оружия, совершения разбойных нападении и других тяжких общеуголовных преступлений.

Существенным недостатком нынешнего законодательства является несовершенство санкций, предусмотренных за экономические преступления. С начала 1990-х годов до 2007 года в уголовном законодательстве отсутствовала наиболее эффективная мера воздействия, применяющаяся во всех цивилизованных странах мира, — конфискация доходов, полученных в результате преступной деятельности. Правовая мера была заменена на заоблачные штрафы, которые реально никто не платит. Между ними имеется существенное различие. Конфискация предусматривает изъятие имеющихся денежных средств, материальных ценностей, полученных незаконным путем, а штраф — уплату, как правило, в будущем. Институт конфискации делает указанные преступления экономически маловыгодными, но не в таком виде, какой содержится в Уголовном кодексе России. Достаточно его сравнить с тем, который существовал в Уголовном кодексе РСФСР, и все станет ясным.

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» 1990 года под предлогом сохранения коммерческой тайны препятствовал оперативным работникам органов внутренних дел и государственной безопасности получать необходимые данные, имеющие отношение к совершаемым правонарушениям. Только спустя тринадцать лет существовавший пробел был устранен. Что касается правовой защищенности оперативных сотрудников органов внутренних дел в процессе выполнения служебных обязанностей, то в последнее время она значительно снизилась. Как следствие это отрицательно сказалось на результатах их работы.

Фактором, оказывающим негативное воздействие на противодействие организованной преступности, также является отсутствие эффективной правовой защиты свидетелей. В этой связи на практике правоохранительные органы сталкивались с весьма сложными проблемами в процессе доказывания преступной деятельности подозреваемых. Участники группировок с помощью адвокатов умело использовали существовавшие правовые пробелы во избежание наказания за содеянное. Спустя более десяти лет с момента распада Советского Союза принимается закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Однако многие вопросы до сих пор остаются нерешенными, что существенно затрудняет процесс разоблачения виновных, а порой ставит его на грань срыва.