Стандарты справедливого правосудия (международные и национальные практики)

Европейский суд по правам человека установил, что требования справедливого судебного разбирательства предполагают право на получение юридической помощи на досудебных стадиях рассмотрения уголовного дела, хотя это право не является абсолютным (постановление по делу «Murray v. the United Kingdom», № 41/1994/488/570, от 8 февраля 1996 года). Чтобы оценить необходимость предоставления адвоката на стадии расследования, Суд требует учитывать влияние этой стадии на положение защиты и развитие процесса в целом. Суд рассматривает в качестве грубого нарушения отсутствие юридической помощи в тех случаях, когда во время предварительного следствия проводятся допросы или иные действия (получение объяснений, признаний и пр.) с участием подозреваемого или обвиняемого (постановления по делам «Magee v. the United Kingdom», № 28135/95, от 6 июня 2000 года и «Ocalan v. Turkey», № 46221/99, от 12 мая 2005 года). Европейский суд полагает, что адвокат должен быть предоставлен до того, как начнутся первые допросы подозреваемого или обвиняемого («Averill v. the United Kingdom», № 36408/97, от 6 июня 2000 года).

Европейский суд по правам человека признает, что юридическая помощь должна предоставляться в рамках всех судебных процедур, имеющих значение для определения фактов, решения вопросов правовой квалификации и определения размера наказания. Такими процедурами могут быть слушания по вопросу о приемлемости доказательств («Granger v. the United Kingdom», № 11932/96, от 28 марта 1990 года), а также апелляционные и кассационные разбирательства («Shulepov v. Russia», № 15435/03, от 26 июня 2008 года).

3. Гарантии качества бесплатной юридической помощи по уголовным делам

Международно-правовые акты также содержат стандарты качества юридической помощи подозреваемым, обвиняемым и подсудимым. Из анализа этих документов следует, что необходимыми факторами, позволяющими обеспечить качество и эффективность юридической помощи, являются:

• профессионализм и опыт юриста, привлекаемого к оказанию помощи;

• создание условий для коммуникации между юристом и клиентом и для подготовки к делу;

• контроль за надлежащим оказанием юридической помощи.

Профессионализм защитника

«Основные принципы о роли юриста» указывают: «Во всех случаях, когда того требуют интересы правосудия, каждый такой человек (привлекаемый к уголовной ответственности. — Ред. ), не имеющий юриста, имеет право на помощь юриста, опыт и компетентность которого соответствуют характеру правонарушения».

В Резолюции (78) 8 «О юридической помощи и консультациях» сказано:

«Юридическая помощь всегда должна оказываться лицом, имеющим право практиковать в качестве адвоката в соответствии с юридическими нормами данного государства, как в случаях, когда система юридической помощи предусматривает участие защитника, так и в случаях, когда:

a) стороны должны быть представлены таким лицом в судебном органе данного государства в соответствии с законом этого государства;

b) орган, правомочный рассматривать просьбу о предоставлении юридической помощи, констатирует, что услуги адвоката необходимы ввиду конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Лицо, которому предоставлена помощь, должно быть, по возможности, свободно в выборе квалифицированного защитника».

Контакты между защитником и подзащитным, в том числе находящимся под стражей

Характер отношений между юристом и подзащитным влияет на эффективность и качество защиты. Этот фактор значим как в тех случаях, когда речь идет о защитнике, приглашенном самим подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, так и в случае, когда защитник назначается государством.

Конфиденциальность и доверительность отношений в целом предполагают, что адвокат и его подзащитный самостоятельно определяют порядок взаимодействия и организуют работу по делу. Однако это правило не действует, если речь идет об оказании юридической помощи лицу, лишенному свободы. В такой ситуации условия коммуникации между адвокатом и клиентом в значительной степени зависят от действий государственных органов. «Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме» указывает:

«1. Задержанное или находящееся в заключении лицо имеет право связываться и консультироваться с адвокатом.

2. Задержанному или находящемуся в заключении лицу предоставляются необходимое время и условия для проведения консультации со своим адвокатом.

3. Право задержанного или находящегося в заключении лица на его посещение адвокатом, на консультации и на связь с ним, без промедления или цензуры и в условиях полной конфиденциальности, не может быть временно отменено или ограничено, кроме исключительных обстоятельств, которые определяются законом или установленными в соответствии с законом правилами, когда, по мнению судебного или иного органа, это необходимо для поддержания безопасности и порядка.