В феврале 1940 года он создал Революционный провод ОУН, и ее II Большой сбор в апреле избрал его проводником, утвердив первым заместителем Я. Стецько, вторым – Н. Лебедя.
В июле 1941 года Бандеру и Стецько арестовало гестапо. Во главе ОУН встал амбициозный Николай Лебедь, которого заменило Бюро Провода из трех человек – Р. Волошина, Д. Маевского и З. Матлы, замененного после ареста Р. Шухевичем, ставшим командующим УПА и руководителем УГОС. Вся борьба ОУН и УПА велась под флагом Степана Бандеры, сидевшего в Заксенхаузене.
В сентябре 1944 года Бандера скрылся от гестапо в Баварии и Шухевич сразу же признал его политическим руководителем ОУН. Бандера хотел нелегально выехать на Украину, но было ясно, что НКВД его возьмет, и тогда он создал Заграничные Части ОУН, которые, как и краевой провод на Западной Украине Шухевича, подчинялись ему.
Первая послевоенная Чрезвычайная Альпийская Конференция ОУН 1947 года утвердила Степана Бандеру проводником всей ОУН. В дальнейшем часть руководства Организации Украинских Националистов создало оппозицию во главе с Львом Ребетом и его женой, ориентированную на богатые Соединенный Штаты Америки. Бандера с товарищами продолжал сотрудничать с Англией, не требовавшей от него подчиняться Александру Керенскому. На Второй Чрезвычайной конференции ОУН в августе 1948 года Степану Бандере благодаря далекой поддержке Романа Шухевича с трудом компромиссом удалось предотвратить раскол ОУН и временно исключить из нее Л. Ребета.
Степан Бандера оставался руководителем всей ОУН до 22 августа 1952 года, когда после лживой радиограммы Охримовича – Кука – НКВД – МВД, требовавшей его ухода, сам ушел в отставку с поста проводника ОУН, который занял Ярослав Стецько. Вскоре лживость радиограммы в ЗЧ ОУН была установлена и Бандера вернулся в ОУН, заявив утверждавшей его III и IV Конференции Организации Украинских Националистов, что «принимает их смертный приговор».
После капитуляции Германии 8 мая 1945 года победители разделили ее на четыре оккупационные зоны – русскую, английскую, французскую и американскую. В соответствии с Ялтинским союзным договором от 11 февраля 1945 года, подписанным главами СССР, Англии и США Сталиным, Черчилем и Рузвельтом, все советские граждане в западных оккупационных зонах подлежали возвращению «домой».
Среди так называемых перемещенных лиц были тысячи членов ОУН Степана Бандеры. НКВД попытался представить их военными преступниками и гитлеровскими колаборационалистами, сделать этого не сумел, и советская делегация на Международном Нюрнбергском трибунале слова «ОУН» и «УПА» вообще не произнесла, очевидно, боясь международной огласки происходившей на Западной Украине послевоенной резни, в которой с верными сталинцами сражались с оружием в руках десятки тысяч людей, поддерживаемые сотнями тысяч. Верные сталинцы по союзнически потребовали, конечно, выдать им Степана Бандеру, и американская военная полиция еще до Нюрнбергского процесса в феврале 1946 года ненадолго получила приказ его арестовать, и проводник ОУН, не подчинявшийся США, мотался, уходя из-под ареста, между Мюнхеном, Берлином и Инсбруком.
Совместные репатриационные комиссии союзников после проверки лагерей военнопленных и перемещенных лиц в Германии среди членов ОУН(Б) военных преступников не нашли. Большинство бандеровцев находились в Баварии, в Аугсбурге и Мюнхене, который стал политическим центром украинской эмиграции. Именно в Мюнхене сразу после окончания Второй мировой войны Степан Бандера создал действовавшие по всей Европе Закордонные Части ОУН. В марте 1947 года в Альпах у Миттенвальда Первая конференция ЗЧ ОУН обсудила планы борьбы с верными сталинцами в Европе и на Украине. Степан Бандера возглавил всю ОУН, Ярослав Стецько, а за ним Николай Лебедь – ЗЧ ОУН, Роман Шухевич руководил ОУН на Украине. Официальным печатным органом послевоенной ОУН стала газета «Национальная трибуна», вместе с ней выходили «Украинский самостийник», «На страже», «Освободительная политика» и «На смену».
В 1947 году НКВД, кажется, послал в Мюнхен убивать Бандеру первого из семи своих ликвидаторов. У него ничего не получилось, а у Степана Бандеры появилась личная охрана из лучших офицеров УПА, присланных в Мюнхен Романом Шухевичем. После неудачного покушения на проводника ОУН в ней появилась оппозиция во главе со Львом и Дарьей Ребетами.
Лев Ребет, «Кол», «Клещ», «Лысый», родившийся в 1912 году в Стрые, закончил юридический факультет Львовского университета, в 1927 году вступил в УВО, в 1929 году в ОУН, работал проводником Стрыйского округа, после ареста Александра Гасина в 1935 году вошел в Краевую Экзекутиву ОУН на Западной Украине. Как первый заместитель главы Украинского правительства Стецько, Ребет был арестован гестапо и с 1941 по 1944 год содержался в концлагере Освенцим – Аушвитц.