Суфражизм в истории и культуре Великобритании

Но несмотря на объявление трудовой мобилизации, правительство оказалось неготовым к массовому использованию женского труда. Весной – летом 1915 г. в парламенте неоднократно обсуждалось то, что трудоустраиваются только незначительная часть женщин, записавшихся в регистрационный военный список. Так, в ответе Министерства промышленности на запрос парламентариев по поводу использования труда зарегистрированных женщин приводились следующие данные: «Общее число женщин, записавшихся к 18 июня 1915 г., составило 87 241. Трудоустроены 2332. Профессиональную подготовку прошли 342 женщины: по сельскохозяйственному труду и вождению» [1]. К концу сентября 1915 г. диспропорция между зарегистрированными и трудоустроенными сохранялась: «Зарегистрировалось 110 714 женщин. Трудоустроено 5511» [2]. Такая ситуация объяснялась несколькими обстоятельствами. Во-первых, первоначально женщин стремились трудоустраивать в соответствии со сложившимися стереотипами о применении женского труда. Так, в правительственном докладе, представленном в парламент 27 апреля 1915 г., приводились следующие данные: «Общее количество трудоустроенных за неделю женщин, из числа зарегистрированных для специальной военной службы, составило 440 человек. Они были распределены следующим образом: сельскохозяйственный труд – 41, помощницы продавцов – 15, кожевенные работы – 27, механики и металлисты – 42, домашнее хозяйство – 103, текстильная промышленность – 23, работницы типографии – 26, химическая промышленность – 10, пищевая, табачная промышленность – 31, транспорт – 12, клерки – 35, другие – 24» [3]. Чаще всего женщин направляли в сферу домоводства, в то время как для работ, связанных с военным производством (механики, металлисты, химическая промышленность), их привлекали значительно реже. Такой подход по определению должен был затруднять трудоустройство женщин. Во-вторых, сказывалось отсутствие необходимых знаний и навыков для работы в «мужских» отраслях промышленности. Трудовая мобилизация женщин подразумевала профессиональную переподготовку, но у соответствующих государственных служб не было ни опыта, ни специалистов, ни достаточного количества средств. Большую помощь оказали суфражистские общества, которые с первых месяцев войны стали открывать курсы профессиональной переподготовки женщин для освоения ими новых профессий.

Следует отметить, что правительственные меры не ограничивались созданием регистрационного военного списка и служб по трудовой мобилизации женщин для военных нужд: велась регистрация в государственной службе трудоустройства, в которую обращались многие люди. По официальным данным от сентября 1915 г., этой службой было трудоустроено 145 тыс. женщин [4].

Кроме того, чтобы иметь возможность широко использовать женский труд вместо мужского, правительство должно было урегулировать отношения с тред-юнионами, которые, опасаясь конкуренции, выступали против активного вовлечения женщин в промышленное производство. На переговорах в казначействе, состоявшихся 17–19 марта 1915 г., Д. Ллойд Джорджу, занимавшему в то время пост министра военной промышленности, удалось достигнуть договоренности, по которой тред-юнионы, связанные с военным производством, на время войны отказывались от забастовок, соглашались на решение трудовых споров в арбитраже и допуск женщин к «мужским» профессиям. На встрече с женскими организациями и профсоюзами в Министерстве труда 13 апреля 1915 г. было решено, что женщины во время войны будут получать оплату, равную той, что получают мужчины на государственных предприятиях, но при этом они должны будут освободить рабочие места после завершения войны. Таким образом, обе стороны, как мужчины, так и женщины, соглашались с тем, что расширение применения женского труда в промышленности – временное явление, связанное с чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Впрочем, несмотря на достигнутые соглашения, мужские профсоюзы продолжали отрицательно относиться к появлению женщин в традиционно мужских отраслях и отказывались принимать их в свои ряды. В 1916 г. в докладе, представленном лейбористской партии, участники Фабианского общества, специалисты по рабочему вопросу С. Вебб и А. Фриман констатировали, что, за редким исключением (профсоюзов текстильщиков и железнодорожников), члены тред-юнионов сопротивляются принятию женщин [5]. Однако такая позиция обусловила рост женских профсоюзов: к концу войны почти четверть всех работниц были объединены в Национальную федерацию женщин-работниц (National Federation of Women Workers) [6].