Techne. Сборка сообщества

Характер перераспределения активов в ходе римских завоеваний, а именно грабеж, деформировали внутреннюю структуру римского сообщества. Верхушка обзаводится огромными поместьями с рабским трудом, а мелкие землевладельцы, набиравшиеся в армию, разоряются. Ростовщики и откупщики налогов становятся основой среднего класса. Рим заполняется маргиналами; не имея возможности контролировать процесс добычи средств, общество решает проблему в классическом популистском ключе: дешевый хлеб и бесплатные зрелища. Происходит замыкание элит. Аристократы, превратившиеся в олигархов, армия, в ходе войн ставшая профессиональной, уже мало зависели от республиканской власти.

Римское общество раздирали конфликты элит как друг с другом, так и с сословием всадников-буржуа: партия Оптиматов всеми силами отстаивала неизменность институционального порядка, тогда как Популяры, привлекая маргиналов, стремились к диктатуре. Италийские союзники Рима, страдая от разорения и неполных политических прав, поднимают восстание, целью которого было не свержение римской власти, а полное включение в римское общество 216 . Начинается столетняя гражданская война и регулярные попытки узурпации власти. Республика нуждалась в диктаторе, который бы ограничивал власть верхушки в интересах сообщества и государства. Последним из череды таких диктаторов стал Юлий Цезарь, который, в отличие от всех остальных, первым начал распространять римское гражданство на провинции, разделил гражданскую и военную власти на местах.

Дальнейшие перипетии власти включали репрессалии аристократов и становление бюрократии. Постепенно империя осознавала, что ее огромное тело ценно само по себе, а не потому, что отягощает чей-то карман. Императорского титула стеснялись, правитель звался принцепсом, то есть просто первым. Долгое время первое лицо государства чувствовал себя неуверенно и, подражая диктаторам будущего, заботился о личном богатстве. Принцепсы были крупнейшими землевладельцами и заимодавцами, предпочитали владеть зерновыми хозяйствами в Африке 217 (в XX в. зерновые поля сменили нефтяные).

При Октавиане Августе (63 г. до н. э. – 14 г. н. э.) появляются зачатки бюрократии, переход от откупа налогов к централизованным сборам, регуляция и стабилизация имущественных отношений, завершается оформление института частной собственности и как следствие – подъем урбанистической культуры. Популистская олигархия сменилась бюрократией, а элиты и политические интеллектуалы разделились на республиканцев и последователей автократии 218 . Одновременно сложилась оппозиция из сенаторов – крупнейших собственников империи, благодаря которым династия Юлиев-Клавдиев, бывших вполне обыкновенными правителями, осталась в истории как сборище фантастически похотливых убийц.

Упорядочение управления закрывало доступ к свободному грабежу провинций, государственным субсидиям частным лицам; императоры предотвращали чрезмерное землевладение и конфисковали сверхкрупные и запущенные латифундии. Тогда же, с экономическим ростом и социальным развитием, началось слияние провинциальной и столичной верхушки, все больше провинциалов входило в сенат 219 . Клавдий (10 г. до н. э. – 54 г. н. э.), принцепс-ученый, долгое время ходивший в положении придворного идиота, создал правительство как таковое, укомплектованное бывшими рабами, уделял внимание законотворчеству, финансам и хозяйственной деятельности.

Империя обнаруживала себя сообществом с трудом и подозрительностью. С приходом к власти императоров династий Флавиев (69—96 гг. н. э.) и Антонинов (96—192 гг. н. э.), провинциалов незнатного происхождения, устанавливается принцип ротации высших элит (преемник подбирался среди опытных и не слишком знатных управленцев), которых очевидность мирного процветания толкнула на взаимный компромисс и лояльность государственной власти.

К концу I в. н. э. принцепсы, пока еще неохотно, расширяют социальную базу поддержки и распространяют права римского гражданства на западные и восточные провинции, оттуда же набираются представители второго и первого сословий для работы в сенате и на государственных должностях. Хотя ни высшей аристократии, ни среднему сословию всадников (буржуа) не нравилось делить привилегии, центральная власть огромной империи нуждалась в тех, для кого она будет легитимной и кто будет ей доверять, чтобы вести какие-то дела. В упорядоченной империи идет экономический подъем. Частная собственность, отношения найма и аренды достигают своего максимального распространения и развития. Появляется и развивается сама форма юридического лица 220 . Само римское право было прежде всего частным правом гражданина, обладавшего частной собственностью и нуждавшегося в поддержке и защите со стороны государства.