Теория государства и права: Учебник для вузов

Согласно ст. 76 Конституции РФ в случае противоречия между федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, принятыми по вопросам ведения Российской Федерации или совместного ведения Федерации и ее субъектов, действует федеральный закон. Следовательно, в данной ситуации деяние, которое соответствует предписаниям законов, иных актов субъектов РФ, но противоречит федеральным законам, может признаваться правомерным лишь формально. В действительности такое поведение является противоправным, потому что противоправна его нормативная основа – соответствующий нормативный правовой акт.

Требование непременного соблюдения и исполнения незаконных нормативных правовых предписаний означает ничто иное, как насмешку над основополагающими принципами права и требование правового порядка, которым грубо нарушается и само право, и защищаемые им субъективные права и законные интересы граждан.

Противоправное деяние – это не соответствующие законно установленным нормам права акты поведения субъектов конкретных правоотношений.

2. Понятие правонарушения

Наиболее распространенным видом противоправных деяний являются правонарушения.

Правонарушения представляют собой такой вид противоправных деяний, который совершается виновно. Вина понимается как психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию.

Вина характеризуется негативным, отрицательным отношением лица к действующему правопорядку, правам и законным интересам государства, общества и личности. Правонарушитель осознает общественно опасный характер своего деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Осознание общественной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и прежде всего из знаний о наличии нормы, запрещающей подобные действия.

Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.

Общественную опасность большей части действий можно осознавать и без знания конкретных норм права, руководствуясь логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. Религиозная и моральная заповедь – не желай другому того, что не желаешь себе – четко ориентирует любое лицо, какие его действия могут быть общественно опасными, причинить вред другим людям.

Руководитель коммерческой организации может и не знать того, что преднамеренное или фиктивное банкротство является уголовно-наказуемым деянием, но он не может не осознавать общественной опасности этих деяний, ибо последствия таких действий очевидны. Он посягает на имущественные права других организаций, работников, иных лиц, может нанести или наносит им материальный и моральный вред. Другой пример. Предприниматель использует товарный знак чужого предприятия, продукция которого пользуется повышенным спросом. Эти действия не только нарушают права предприятия, но и вводят в заблуждение покупателей относительно качества покупаемого товара. Вполне возможно, что предприниматель не знает об уголовной ответственности за подобные деяния, но он не может не осознавать общественной опасности таких действий, факта нарушения им прав других лиц. Ибо способность к предвидению подобных результатов является необходимым условием дееспособности.

Дееспособный человек, вступая в правоотношения, руководствуется так называемым здравым смыслом, основанным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла вполне достаточно, чтобы правильно предвидеть результаты своих действий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать соответствующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Умением предвидеть результаты своих действий, продумать их варианты и осуществить осознанный выбор человек отличается от животных. Последние, действуя на основе инстинктов, без разумения, не могут выступать субъектами правонарушения даже в случаях, когда они причиняют вред имуществу или здоровью человека.