Теория и практика политической науки

 ориентация на интересы потребителей и граждан, открытость и прозрачность в работе госаппарата.

С системой политического управления очень тесно связан термин «политический менеджмент».

Политический менеджмент — теория и практика эффективного управления политическими событиями, процессами; тип рационального управления, наука, искусство, система практических рекомендаций в политике. Политический менеджмент изучает все то, что связано с эффективностью политического регулирования жизнедеятельности общества.

Задачи политического менеджмента, применительно к российским условиям можно представить следующим образом:

 задача политического обеспечения государственной целостности и основ государственности;

 задача развития демократизма как одного из необходимых условий жизнедеятельности цивилизованного общества;

 задача формирования политической культуры людей, оснащения их необходимыми навыками и знаниями политического поведения;

 способствовать экономическому и социальному развитию государства;

 задача, связанная с формированием и навязыванием государственных политических идеалов, ценностей и доктрин, их пропагандой.

18.3. Политические решения в современных условиях

Политические решения занимают особое место, как в текущей политической практике, так и в политической науке. Не случайно их значимость выделяется многими известными политическими мыслителями. Например, американский политолог Р. Макридис считал, что принятие решений — «наиболее важная социальная функция политики», а его коллега Д. Истон даже определял политическую науку как «исследование способов», которыми принимаются решения для общества[43]». Предметом политологии, конечно, не может быть исключительно эта область, но ее важность, тем не менее, очевидна.

Анализируя политические решения, в первую очередь, следует определить, что мы будем понимать под этим термином. Как справедливо заметил Р. Даль, решение — это, в первую очередь, выбор лучшей из альтернатив. Альтернатива же, в свою очередь, является одним из вариантов действия, исключающим возможность реализации другого варианта[44]. Действительно, если нет ситуации выбора, т. е. если нет, по крайней мере, двух возможных вариантов решения зависит от ситуации принятия решения. С этим согласен и польский политолог Т. Клементевич, считающий, что «политическое решение — это выбор одного из двух (по меньшей мере) возможных политических действий[45]».

Таким образом, принятие политических решений можно подразделить на две части — поиск альтернативных вариантов решения и выбор из них такого, который обеспечит наиболее эффективный результат. Исходя из этого, интересным представляется следующее определение принятия политического решения: это выработка нескольких вариантов действия для ликвидации возникшей политической проблемы и дальнейший выбор оптимального (наилучшего) из них, реализация которого должна устранить проблему с максимальной эффективностью[46].

Российский ученый Соловьев А.И. считает, что принятие политических решений представляет совокупность действий разнообразных субъектов по сознательной постановке и достижению целей в сфере государственной власти[47]. В данной дефиниции известный политолог особое внимание обращает на субъекты политического процесса.

Сходную трактовку можно найти в политической энциклопедии везде авторы пишут следующее: «решение политическое — воля субъекта политики, выраженная в соответствующем документе[48]».

Волевой компоненте уделяется при принятии политических решений огромное значение. В одной из своих статей известный гуманист и общественный деятель Антонио Грамши заявлял, что принятие политического решения — это акт политической воли и его совершают активные политики[49].

Другой известный представитель большой политики, бывший президент Франции В.Ж. де Эстен тоже выделяет «волевой компонент» в процессе принятия решения. В книге «Власть и жизнь» анализирует особенно — механизмов принятия решений на государственном уровне.