Теория социальной экономики

В целях снижения затрат на эксплуатацию в составе урбанизированных и региональных энергосистем необходимо предусматривать создание специализированных организаций по централизованному ремонту котельного, электрического и другого специфического оборудования электростанций. С учетом указанных особенностей понятие конкуренции в энергетике бессмысленно и с экономической точки зрения неприменимо. Более того, вещественная (физическая) системная организация электроэнергетики при помощи «транспортных» (передающих) электрических сетей и универсальность и однотипность электроэнергии как потребительской продукции заключается в том, что она технологически смешивается в сетях и потребляется обезличенно, независимо от источников и технико-экономических характеристик их производства. Это обстоятельство объективно требует установления и регулирования единых цен на электрическую энергию на уровне государства с учетом региональных особенностей. Кроме указанных особенностей на экономику теплоэнергетического комплекса страны оказывает влияние режим энергопотребления, обусловленный сезонным и временны́м суточным характером потребления, зависящим от природно-климатических условий и часовых поясов. В отличие от других продуктов в электроэнергетике потребление электроэнергии меняется в течение суток в зависимости от освещенности, обусловленной географическим размещением территории, продолжительностью светового дня в зависимости от времени года (сезона) и часового пояса. Так как электрическая энергия – продукция нескладируемая, то в рамках каждой энергосистемы урбанизированных поселений режим энергопотребления в течение суток имеет два максимума (утренний и вечерний) и два минимума – обеденный и ночной, а в течение года летний минимум и зимний максимум. В целях обеспечения социально-технической безопасности функционирования урбанизированных и региональных энергосистем режим производства электроэнергии ведется не только с позиции обеспечения экономической эффективности деятельности отдельных организаций энергосистемы, а по технико-технологическим причинам, иногда и в ущерб локальной экономической эффективности. При прохождении минимума потребительской нагрузки снижают нагрузку или вообще останавливают, прежде всего, энергоагрегаты небольшой мощности, хотя именно здесь наиболее экономически низкие показатели эффективности (расходы на пусковые расходы котельных агрегатов превышают расходы топлива в период стабильной работы на уровне 75–80 % номинальной установленной мощности более чем в 5–7 раз). При этом для обеспечения безопасности эксплуатации и гарантированного энергообеспечения мощные энергоагрегаты тепловых электростанций 500–700 мВт, атомных электростанций (1–1,2 млн кВт) целесообразно использовать в постоянном режиме, «в базе» графика. Хотя гидроэлектростанции наиболее легко поддаются регулированию с технической точки зрения и именно поэтому предназначаются, прежде всего, для частотного регулирования (обеспечения качества электроэнергии), однако возможности регулирования нагрузки здесь ограничены режимом годового, а иногда и многолетнего регулирования водохранилищ, которые определяют технически возможные минимальные и максимальные энергетические мощности ГЭС в зависимости от наполнения водохранилищ весной. Аналогична картина в энергетических системах в период прохождения зимнего максимума: здесь все энергетические мощности, независимо от технико-экономических показателей работы агрегатов, используются на полную мощность. Это обусловлено тем, что возможный размер социальных последствий от недостатка электроэнергии (ущерб не только материально-экономический, но и социальный, связанный с гибелью людей) может намного превысить ущерб от использования отдельных неэффективных агрегатов и электростанций. В настоящее время по социальной значимости электроэнергия занимает первое место в структуре потребления общества. При современном уровне научно-технического развития без электроэнергии жизнь урбанизированных поселений просто невозможна. Электроэнергия – это «кровь» любого производственного процесса, основа жизнедеятельности людей в рамках территориальной организации общества для любого урбанизированного поселения. Вероятные социальные потери из-за отсутствия электрической энергии невозможно даже оценить. Поэтому с позиции социальной эффективности (полезности) электроэнергия как продукт бесценна. В то же время с экономической точки зрения опосредованно электроэнергия присутствует практически в каждом искусственно созданном продукте. Поэтому она является основой формирования экономической структуры затрат абсолютно любого продукта организованного производства, а соответственно, и экономики любой формы организации жизнедеятельности. Таким образом, оценка электроэнергии должна учитываться в затратах всех организаций без всяких начислений, т. е. по себестоимости производства. В противном случае происходит совершенно необоснованное многократное искажение экономической интерпретации трудозатрат производственной деятельности за счет включения в состав цены электроэнергии виртуальных финансовых средств прибыли.