Теория социальной экономики

Резюмируя изложенное, можно сделать следующие выводы. Стратегия экономического развития топливно-энергетического комплекса может формироваться только на государственном уровне, исходя из социально-экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и системы техноценоза энергетической отрасли страны в целом. Поэтому модернизация и строительство новых электростанций должно осуществляться за счет фондов социального развития в рамках стратегической политики развития топливно-энергетического комплекса страны.

В условиях централизованного государственного управления топливно-энергетическим комплексом экономика региональных и урбанизированных энергосистем и отдельных отраслевых энергопредприятий строится следующим образом. На уровне отдельных энергосистем урбанизированных поселений необходимо решать вопросы бесперебойного обеспечения потребителей электроэнергией, ликвидации аварийных ситуаций путем эффективного ведения режимов (регулирования электрических нагрузок отдельных электростанций, сокращения потерь в сетях, перетоков электроэнергии, включая межсистемные), исходя из реально складывающейся ситуации. Экономическая эффективность работы городских энергосистем определяется соотношением фактических затрат, складывающихся в энергосистеме, и расчетных нормативных плановых показателей с корректировкой последних по фактическим объемам энергопотребления. Эффективность может также определяться по показателям удельных плановых и фактических затрат условного топлива на единицу энергии (на 1 кВтч и 1 Гкал). Экономика региональных энергосистем, представляющих собой лишь сетевое энергохозяйство сельских поселений, по существу, предопределяется экономикой энергосистем урбанизированных поселений, в которых сосредоточены все генерирующие источники. В связи с тем, что возможный социальный ущерб от недостатка электроэнергии в урбанизированных поселения всегда выше, чем в сельских, городские проблемы электроснабжения всегда имеют более приоритетный характер. Экономическая эффективность отдельных энергопредприятий определяется сопоставлением установленных региональными энергосистемами расчетных плановых (нормативных) технико-экономических показателей производства с фактическими. Интегральная характеристика экономической эффективности деятельности энергопредприятий также может определяться по удельным затратам топлива на единицу произведенной энергии. Экономия затрат на каждом действующем энергопредприятии может быть достигнута за счет ведения эффективного режима функционирования оборудования (обеспечения наиболее полного сжигания топлива, сокращения потерь с уходящими газами), сокращения затрат на собственные нужды, экономии трудозатрат, материальных ресурсов и т. п. Если учесть, что в настоящее время КПД электростанций не превышает 40 % (на АЭС – 29–33 %, тепловых электростанциях – 30–40 %, ГЭС – 35 %, на солнечных батареях – 31 %), то возможности повышения эффективности деятельности отдельных энергопредприятий имеются достаточно большие. Так как топливно-энергетические ресурсы страны принадлежат всему обществу, то их реализация за пределы государства должна осуществляться централизованно, исходя из социально-экономической целесообразности и при условии гарантированного удовлетворения внутренних потребностей экономики и населения страны. При этом цены устанавливаются в соответствии с международными договоренностями, независимо от цен на внутреннем рынке.

Транспортный комплекс достаточно сложная сфера человеческой деятельности, где сочетаются и переплетаются жизненные и, соответственно, экономические интересы как разных форм организации жизнедеятельности общества, так и отдельных членов общества. Структурно транспортный комплекс состоит из специализированных отраслей, представляющих совокупность различных видов транспортных средств (автомобильный, авиационный, железнодорожный, речной, морской, электрифицированный трамвайный, троллейбусный городской транспорт, метрополитен, гужевой), транспортных коммуникаций (автомобильные и железнодорожные магистрали, морские, речные и воздушные трассы, линии метрополитена, трамвайные пути, троллейбусные линии) и сооружений (эстакады, мосты, тоннели), пунктов пересадки (перегрузки) с одного вида транспорта на другой (вокзалы, аэропорты, речные и морские порты, терминалы, железнодорожные станции, стоянки транспорта, остановочные пункты и т. п.), технологически и физически связанных между собой пространственно и во времени в единый комплекс, организованный во многих отношениях на системных принципах. Тем не менее, экономика каждой специализированной по виду транспорта отрасли, формируется и реализуется автономно. Более того, даже экономика всех видов городского транспорта, технологически и организационно объединенных в единую систему, осуществляется независимо друг от друга.