Теория социальной экономики

В связи с развитием экономики постоянно растущие потребности в металлопрокате требуют использования всех имеющихся производственных мощностей рассматриваемого комплекса отраслей в полном объеме. Однако объективно различные технико-экономические показатели деятельности отраслевых предприятий требуют использования на потребительском рынке среднеотраслевых цен на продукцию, устанавливаемых на уровне государства, с соответствующей компенсацией фактических затрат отдельным предприятиям. Экономика отдельных организаций, входящих в состав горнорудной, горно-обогатительной, металлургической промышленности и прокатного производства, осуществляется в форме централизованного отраслевого управления путем определения годовых финансовых затрат, устанавливаемых на основе плановых расчетных нормативов. Директивно каждой организации рассматриваемых отраслей устанавливается круг индивидуальных технико-экономических показателей производственной деятельности и задания по повышению эффективности использования бюджетных средств. Экономическая эффективность деятельности организаций определяется путем сопоставления годовых плановых и фактических технико-экономических показателей, включая использование бюджетных средств.

Безусловно, стратегия развития горнодобывающей промышленности предопределяется результатами геологоразведочных и геофизических работ, т. е. деятельностью организаций другой отрасли. Однако жестких технологических связей с этой отраслью нет, поэтому экономическая политика отрасли разведки полезных ископаемых формируется самостоятельно. Тем более, что в отрасли геологии и геофизики одновременно занимаются разведкой любых полезных ископаемых, а не только рудных металлов. Экономика отрасли разведки полезных ископаемых также формируется в форме государственной политики, исходя из национальных социальных интересов. В связи с достаточно большими расходами на разведку полезных ископаемых и непредсказуемостью результатов финансирование деятельности этой отрасли должно осуществляться только за счет обобществленных бюджетных средств. По существу отрасль, занимающаяся разведкой полезных ископаемых, является первоначальной исходной сферой человеческой деятельности материального производства, определяющей структуру национальной экономики, развивающейся за счет собственных природных ресурсов.

Именно поэтому социальная экономическая эффективность отрасли разведки полезных ископаемых определяется не соотношением экономических затрат и результатов деятельности отраслевых организаций, а социальной пользой от реального использования готовой продукции личного и индивидуально-социального потребления, которая выступает как социальный синергетический эффект, обеспечивающий не только существование каждого человека, но и жизнь общества в целом.

В отличие от результатов всех прочих видов деятельности именно разведка полезных ископаемых определяет возможный перспективный срок жизни человечества, так как источником всех материальных благ, включая продукты питания, в жизнедеятельности общества являются природные ресурсы. В связи с тем, что природные ресурсы являются достоянием всего общества, стратегия освоения и темпы их использования могут осуществляться только в интересах всего общества с учетом обеспечения жизнедеятельности будущих поколений населения страны. Соответственно, экономика этой отрасли должна формироваться на государственном уровне на основе стратегии социально-экономического развития общества в целом с обеспечением экологической безопасности жизни будущих поколений. Сложность экономического решения проблем экологической безопасности при использовании природных ресурсов заключается в том, что системно прогнозировать возникновение негативных и даже катастрофических экологических последствий техногенного вмешательства человека в объективные природные процессы в настоящее время не представляется возможным.