Труд – это основа жизни человека в обществе. Однако без системы машин и индустриального производства продукции в настоящее время невозможно обеспечить такую производительность труда, которая позволяла бы сохранить жизнь общества на цивилизованном уровне в организованной форме. Основой машиностроения и индустриального производства в целом являются горнорудная, горно-обогатительная, металлургическая промышленность и прокатное производство. Более того, все эти отрасли технологически настолько взаимосвязаны друг с другом, что, по сути, одна без другой не могут производить продукцию, пригодную для дальнейшего использования. С переходом на широкое применение сплавов, когда одновременно используются не только черные, цветные и редкоземельные металлы, но и другие составляющие (синтетические полимеры, продукты химической отрасли и т. п.), эти технологические связи еще более усилились, так как в чистом виде многие металлы невозможно использовать из-за их отсутствия в достаточном количестве и экономической неэффективности.
В связи с тем, что все недра и другие природные богатства принадлежат всему обществу, независимо от мест их залегания и добычи, все эти отрасли экономически должны рассматриваться в едином комплексе народного хозяйства на общегосударственном уровне. Тем более что продукция горнорудных, горно-обогатительных, металлургических и прокатных предприятий наряду с топливно-энергетической продукцией и услугами транспортной отрасли является системообразующей основой структуры себестоимости прямо или косвенно (через технику и организационные условия деятельности) всех без исключения продуктов потребления – как материальных, так и духовных. Поэтому использование в качестве оценочных показателей продукции этих отраслей, искусственно превышающей реальные затраты, приводит к многократному искажению и завышению цен почти на все продукты личного, индивидуально-социального потребления и промышленного назначения. С одной стороны, это приводит к необоснованному обороту виртуальных фантомных («пустых», не обеспеченных реально созданным продуктом) финансовых средств, а с другой – к необоснованно высокой стоимости продуктов личного и индивидуально-социального потребления. Следовательно, оценка продукции отраслей горнорудной, горно-обогатительной, металлургической промышленности и прокатного производства должна устанавливаться на государственном уровне в форме политики цен в показателях условных нормативных трудозатрат. Причем здесь совершенно неуместно применение понятий экономической конкуренции, так как каждое месторождение природных ресурсов уникально и показатели производства объективно различны.
В связи с тем, что руды металлов использоваться в чистом виде не могут, их добыча должна совмещаться с горно-обогатительными производствами на основе технологического и территориального объединения в рамках единых комбинированных производств. При этом объем добычи должен технологически соответствовать производственным мощностям горно-обогатительного производства. Размер производственных мощностей определяется, с одной стороны, размерами производственных запасов, а с другой стороны, потребностями экономики всей страны. Точно такое же соответствие производственных мощностей должно соблюдаться и по другим технологическим переделам (коксохимическое, металлургическое и прокатное производство). Здесь также наиболее целесообразно комбинирование производственных мощностей, исходя из стратегических направлений развития экономики страны. Естественно, такое экономически эффективное комплексное производство может быть создано только в рамках отраслей на уровне государства в целом на основе межотраслевых балансов. Причем при формировании стратегии развития горнодобывающей, металлургической и прокатной промышленности с позиции безопасности государства и с экономической точки зрения ни в коем случае нельзя предусматривать возможные поставки прокатной продукции в другие страны. Это снижает эффективное использование трудовых ресурсов страны. На экспорт экономически целесообразнее поставлять готовую продукцию машиностроения (отдельные агрегаты, элементные изделия).