Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации

2.1. Краткий анализ современных методов оценки экономической эффективности финансовой деятельности

В самом общем виде все существующие методики определения экономической эффективности принципиально не отличаются друг от друга и построены на единой методологии сопоставления в стоимостной форме результатов и затрат на получение этого результата. Соответственно, любая экономическая эффективность может быть рассчитана по формуле:

Э = Р – З,

где Э – экономический эффект, руб.;

Р – результат организованной деятельности, руб.;

З – затраты, необходимые для получения результата, руб.

Парадоксальность такого подхода заключается в том, что результаты производственной деятельности в виде себестоимости готовой продукции в действительности равны затратам, так как определяются именно стоимостью производственных затрат. Ничего сверх этого в стоимость продукции не входит, и в этом случае экономический эффект всегда равен нулю. Абсурдность такого подхода очевидна. Экономическая эффективность может возникнуть только в том случае, если под результатом понимается не стоимость затрат, а стоимость продукции на рынке в сфере обращения, где используются цена, в которую помимо стоимости производственных затрат включают торговые затраты, наценки и прибыль. Однако в этом случае экономический эффект будет равен добавленной стоимости и собственно эффектом не является, тем более что научно обоснованные методы определения размеров прибыли отсутствуют, если, конечно, не предполагать в качестве такого научного объяснения мифологические конструкции типа «стихийное регулирование рынка», «спрос рождает предложение», т. е. возможность безосновательного повышения цены.

Несмотря на всю абсурдность идеи, формально все экономические теории эффективности (полезности) жизнедеятельности любых социальных образований – от хозяйственного расчета бюджета (сметы) семьи или организации малого бизнеса до социальных экономических бюджетов государств и межгосударственных объединений – разворачиваются в рамках этой расчетной модели. Однако сущностное содержание целесообразной экономической эффективности принципиально зависит от того, что вкладывается в понятия «результат», или «доходы», и «затраты» и, соответственно, в методологию их расчетов. Более того, некорректность такого подхода обусловлена еще и тем, что затраты осуществляются в одно время, а результаты проявляются в другие календарные периоды времени, иногда даже эпохи, потому непосредственно экономически не всегда сопоставимы: их необходимо привести в сопоставимые условия к одному (единому) расчетному периоду времени или сопоставимости экономических показателей. Это также порождает определенные методологические трудности.

В экономических теориях, основанных на признании частной собственности на средства производства и финансового капитала, текущая эффективность определяется по показателям рентабельности как отношение показателя прибыли к производственным затратам или к размеру финансового капитала. Как уже неоднократно указывалось[72], прибыль никакого отношения к производственной деятельности и к деятельности вообще не имеет, поэтому использовать показатель рентабельности как критерий эффективности производства и обращения неправомерно. В отношении финансового капитала рассматривать спекулятивный доход как показатель эффективности использования капитала еще более нелепо. Тем более нельзя использовать такой показатель для сравнительной характеристики экономической эффективности деятельности отдельных организаций.

В современных экономических теориях экономическая эффективность производственной деятельности отдельных организаций обычно рассматривается как текущая (оперативная) – применительно к плановым календарным периодам деятельности путем сопоставления плановых (проектных, теоретических) и фактических технико-экономических показателей производственной деятельности и как стратегическая – применительно к развитию экономики при выборе экономически целесообразных вариантов капитального строительства при продолжительных сроках капитальных вложений через показатель окупаемости капитальных вложений. Вместе с тем оценка эффективности текущего функционирования организаций по плановым периодам календарного года отражает лишь поэтапную реализацию стратегических решений, оценка эффективности которых производилась на принципиально иной методологической основе. Основу стратегического развития всех сфер организации жизнедеятельности общества на 5 и более лет составляют капитальные вложения в строительство новых, модернизацию и реконструкцию действующих организаций, поэтому основные концепции определения экономической эффективности на перспективу сводились в основном к расчетам эффективности капитальных вложений.