The Cold War

Тем не менее, американские взгляды также имели большое значение. Озабоченное ситуацией в Юго-Восточной Азии и вынужденное в силу своего ослабления принять перемены, американское правительство не желало концентрироваться на прежней цели - воссоединении Германии, что в любом случае было неприемлемо для Восточной Германии. Более того, несмотря на скептическое отношение к политике Брандта и даже недоверие к нему, Никсон был готов, по крайней мере публично, принять Ostpolitik в качестве средства стабилизации, в то время как западногерманское правительство стремилось обеспечить сохранение американской поддержки в ходе переговоров. Направление американской внешней политики в отношении Советского Союза с 1963 года, которое усилилось с приходом Киссинджера и Брандта, в целом соответствовало более поздней Ostpolitik. Главный постулат этого подхода, наиболее четко сформулированный Киссинджером, заключался в том, что, связав Советский Союз взаимосвязанными торговыми соглашениями с Западом, он удержит его от авантюризма. Память о кубинском кризисе 1962 года по-прежнему сильна в США. По иронии судьбы, эти соглашения в определенной степени выводили Советский Союз из ленинско-сталинской автаркии на международную арену, где Советский Союз в экономическом плане приобретал профиль страны третьего мира по отношению к экономически развитым странам: экспортировал сырье и импортировал готовую продукцию.

Разрядка привлекала Советский Союз, который стремился сохранить свое доминирующее положение в Восточной Европе, а также получить более прочную базу для противостояния Китаю. Перспектива сокращения расходов на оборону могла быть значимой для части советского руководства, кроме того, существовал интерес к выгодам от расширения торговли, не в последнюю очередь от импорта западных технологий. Этот интерес был признанием серьезных недостатков коммунистической экономической системы. Западногерманская политика Osthandel ("Восточная торговая политика") обеспечивала Западную Германию торговыми кредитами и стальными трубами большого диаметра, необходимыми для строительства нефте- и газопроводов, которые поставляли нефть в Восточную, а затем в Западную Европу. В результате последнего, в Советский Союз стал сильно зависеть от торговли с Западной Европой в твердой валюте. ЦРУ добавило дефекты в программное обеспечение, продаваемое вместе с трубопроводом, что привело к большим разрушениям. Первые поставки советского газа в Западную Европу состоялись в 1968 году, через десять дней после советского вторжения в Чехословакию, и Австрия проигнорировала призывы отложить эту торговлю в знак протеста против вторжения. Советская приверженность стабильности и миру в Европе была продемонстрирована в 1971 году в речи Брежнева на Двадцать четвертом съезде партии, в которой он призвал к международной безопасности и уделил мало места делу "национального освобождения". Советское внимание было сосредоточено на Европе, а не на Вьетнаме и тем более не на Африке, хотя позже, в течение десятилетия, ситуация изменилась.

В 1970 году Западная Германия подписала договоры с Советским Союзом и Польшей, фактически признав существующие границы и тем самым признав вердикт о поражении во Второй мировой войне. Варшавский договор с Польшей был наиболее важен, поскольку линия Одер-Нейсе означала признание того, что Силезия и Восточная Померания являются польскими, и, таким образом, отказ от призыва организаций изгнанников к "праву на Хаймат". За договорами 1970 года последовало признание Западной Германией Восточной Германии в качестве независимого государства, что положило конец доктрине Халльштайна. Первые межгерманские правительственные переговоры состоялись в марте 1970 года. Брандт встретился с Вилли Штофом, председателем Совета министров и главой восточногерманского правительства, в Эрфурте и Касселе. Должна была существовать одна немецкая нация и два немецких государства, что было закреплено в Основном договоре с Восточной Германией, подписанном 8 ноября 1972 года и ратифицированном западногерманским парламентом в 1973 году. Победа Брандта над христианскими демократами на выборах 1972 года сделала это несомненным.