Американцы запустили свою первую ядерную ракету с подводной лодки в 1952 году. Возможности этих ракет быстро росли. В 1958 году американцы запустили свою первую межконтинентальную баллистическую ракету, а в июле 1960 года у мыса Канаверал корабль USS George Washington произвел первый успешный подводный пуск ракеты Polaris. В следующем году американцы ввели в строй подводную лодку USS Ethan Allen, первую настоящую ракетную подводную лодку флота. Подводные лодки могли базироваться вблизи побережья государств-мишеней, были очень мобильны и труднообнаружимы. Они представляли собой серьезный сдвиг в структуре сил: от бомбардировщиков американских ВВС к военно-морскому флоту, который утверждал, что его неуязвимые подводные лодки могут наносить тщательно контролируемые удары, позволяя более изощренно управлять сдерживанием и возмездием. С 1964 года подводные лодки с баллистическими ракетами выходили на патрулирование на регулярной основе. Американский флот был самым большим и самым развитым в мире. Возможности подводных лодок были расширены благодаря разработке атомных электростанций в качестве движителя. Благодаря тому, что подводные лодки могли оставаться под водой гораздо дольше, это увеличивало их дальность плавания и снижало уязвимость. Первая подводная лодка с ядерной силовой установкой, USS Nautilus, была спущена на воду в 1952 году. За ней последовали другие государства. Первая британская испытательная ракета "Поларис" была запущена с подводной лодки в 1968 году, а французы ввели в строй свою первую подводную лодку с баллистической ракетой в 1969 году.
Сдерживающий эффект разрушительного потенциала межконтинентального ядерного оружия в такой же степени повышал вероятность ядерной войны, увеличивая интерес к определению сферы применения тактического ядерного оружия и планированию эффективного стратегического первого ядерного удара, как и снижал вероятность войны между великими державами или увеличивал вероятность того, что такой конфликт будет по сути конвенциональным. Тем не менее, риск ядерных разрушений делал важным предотвращение эскалации полномасштабной войны и, таким образом, стимулировал интерес к определению форм войны, которые могли бы существовать без такой эскалации. Американские критики Эйзенхауэра утверждали, что его акцент на массированном ядерном возмездии закрывал возможность ведения ограниченных войн. Этот аргумент повлиял на политику следующей администрации Кеннеди (1961-3), поощряя интерес к ограниченной ядерной войне, а также к обычным конфликтам. В начале 1960-х годов американская озабоченность ядерным балансом возросла. 18 января 1960 года Аллен Даллес, все еще директор ЦРУ, заявил сенатскому комитету по международным отношениям, что "одним из ключевых факторов советской дипломатии является их мнение о растущей мощи в военной области, особенно ракетной".47 Позже в том же году Джон Ф. Кеннеди боролся на президентских выборах 1960 года с Ричардом Никсоном, частично основываясь на вводящей в заблуждение платформе, что республиканская администрация при Эйзенхауэре, в которой Никсон был вице-президентом с 1953 года, не смогла поддерживать оборону Америки, и этот аргумент использовался, чтобы представить администрацию как уставшую. На самом деле расходы на оборону выросли с 30,4 миллиарда долларов в 1954 году до 41,4 миллиарда долларов в 1960 году. Кеннеди настаивал на более энергичном ведении холодной войны и более ярком представлении американских ценностей. Стремясь обеспечить широкий спектр американских возможностей, Кеннеди, став президентом в 1961-3 годах, стремился к наращиванию как обычных, так и ядерных сил. Он стремился к стратегическому превосходству над Советским Союзом и значительно увеличил расходы на оборону. Гонка на Луну была одним из аспектов этого стремления к превосходству. В 1961 году Кеннеди обязал США отправить человека на Луну, что и было сделано 20 июля 1969 года в ходе полета "Аполлона-11". Сайт
Затраты были огромными: около 100 миллиардов долларов на полеты "Аполлона".
Берлинский кризис, 1961 год
В то же время международная напряженность усилилась в результате советского давления. Возведение Берлинской стены в начале августа 1961 года стало наглядным символом отсутствия свободы.