The Corporation and the Twentieth Century

Еще до краха Гувер попытался поддержать доходы сельского хозяйства, создав Федеральный фермерский совет для покупки, продажи и хранения излишков сельскохозяйственной продукции, а также для предоставления займов фермерам. Однако, поскольку в этой системе не было положений об ограничении производства, она мало повлияла на падение цен на сельскохозяйственную продукцию. 99 Также перед крахом печально известный тариф Хоули-Смута начал проходить через Конгресс. 100 Как и предыдущие тарифы десятилетия, первоначально он был направлен на поддержку сельского хозяйства. Но как только законопроект был рассмотрен в законодательном органе, он превратился в кормушку для особых интересов всех мастей. Подпишет ли Гувер его? Государственный департамент был встревожен возможными международными последствиями. Томас Ламонт лично умолял президента не утверждать законопроект. 5 мая 1930 года 1028 американских экономистов осудили тариф в заявлении, опубликованном на первой странице газеты New York Times. 101 Не желая выступать против собственной партии, Гувер подписал законопроект 17 июня. При этом, писал Уолтер Липпманн, Гувер "принял жалкий и злонамеренный продукт глупости и жадности". 102

Популярное когда-то мнение о том, что тарифы Хоули-Смута спровоцировали Великую депрессию, практически не находит поддержки. Но он определенно не помог. Хотя эта мера повысила средние пошлины всего на 15 %, ее эффект был усилен дефляцией. Поскольку многие пошлины были указаны в номинальном выражении, а цены на импорт падали, эффективная тарифная ставка в 1932 году достигла 59 процентов. 103 В количественном выражении импорт США упал на 40 процентов, а экспорт - на 49 процентов в период с 1929 по 1932 год. Страны по всему миру начали повышать тарифы и вводить нетарифные барьеры. Канада, крупнейший торговый партнер Америки, ответила на Тариф Хоули-Смута снижением пошлин на товары из Содружества и повышением их на американские товары. Взаимозависимые эффекты дефляции и торговых барьеров привели к резкому сокращению мировой торговли, причем эти два фактора, вероятно, в равной степени способствовали краху. 104 Когда после 1933 года торговля вновь начала расти, это происходило исключительно благодаря росту доходов населения. Торговые барьеры оставались на месте.

Видя, что безработица растет, Гувер в сентябре 1930 года своим указом закрыл всю иммиграцию. 105 В 1932 году США приняли немногим более 35 000 иммигрантов; более 100 000 человек эмигрировали. Сочетание иммиграционных ограничений и торговых барьеров способствовало дальнейшему продвижению страны по траектории "высокая заработная плата - высокая безработица".

Мы хотим пива

В октябре 1931 года Герберт Гувер посетил матч Мировой серии между командами "Сент-Луис Кардиналс" и "Филадельфия Атлетикс" в парке "Шиб" в Филадельфии. Нет ничего удивительного в том, что президента встретили освистыванием и насмешками. Удивительнее другое - почему болельщики были расстроены. "Мы хотим пива!" - кричали они. 106 Как показывают современные опросы общественного мнения, в преддверии выборов 1932 года запрет был на первом месте в сознании американцев - в гораздо большей степени, возможно, даже чем депрессия. 107