The Corporation and the Twentieth Century

Восемнадцатая поправка была ратифицирована в январе 1919 года; подкрепленная драконовским законом Волстеда, она вступила в силу год спустя, как раз в то время, когда начиналось десятилетие, плохо приспособленное для запрета. Война с алкоголем уже давно занимала видное место в программах популистов и прогрессистов, но объединение сил в конце Первой мировой войны неожиданно протащило поправку через Конгресс и штаты с умопомрачительной скоростью. По словам Лизы Макгирр, запрет представлял собой "отчетливо современный сплав национального государственного строительства двадцатого века с более древним направлением протестантской моральной праведности". 108 Хотя женщины не получат право голоса до принятия девятнадцатой поправки, запрет был тесно связан с движением за избирательное право. Женский христианский союз за воздержание и другие группы подчеркивали, что мужское пьянство наносит ущерб женщинам и семье. Запрет также опирался на резервуары нативизма, поскольку воздержание формировало четкий водораздел между белыми протестантами и иммигрантскими ордами, заполнявшими города Америки, которых основательница WCTU Фрэнсис Уиллард деликатно называла "неверным иностранным населением нашей страны" и "отбросами Старого Света". 109 Ку-клукс-клан оказывал мощную поддержку, транслируя хорошо известную фразу о пьяных неграх-насильниках, рыскающих по земле. (Хотя сухое право ассоциировалось с женским избирательным правом, оно также было связано с ростом бесправия афроамериканцев). Рассматривая выпивку как капиталистический заговор, Международная организация трудящихся мира также была на борту. Наиболее эффективной организацией, выступавшей за запрет, была хорошо финансируемая Антисалунная лига (ASL), созданная протестантским духовенством и возглавляемая хитрым Уэйном Б. Уилером; она представляла собой первую значительную группу давления по одному вопросу в американской политике.

Первая мировая война дала импульс, необходимый для того, чтобы вывести запрет на новый уровень. Сразу после начала войны Ирвинг Фишер, всегда ярый сторонник запрета, собрал группу американских лидеров мысли, включая Эптона Синклера, Орвилла Райта и судью Гэри, и прочитал им лекцию о пушках и пиве, рассказывая об альтернативных издержках производства алкоголя для войны. 110 В итоге Гувер, управляющий продовольствием, все же сократил количество зерна, которое могло быть использовано для производства алкоголя во время войны. Тем временем Комитет Крила демонизировал немецких американских пивоваров как сторонников врага. Противники сухого закона стали казаться жалкой кучкой политически токсичных этнических боссов, подозрительных деловых кругов и иностранных симпатиков. Их быстро победили.

Сразу после вступления закона в силу потребление алкоголя упало до 30 % от прежнего уровня, но быстро возросло до 60-70 %, поскольку сформировалась нелегальная экономика. 111 Поскольку разработчики поправки, особенно Уилер и ASL, настаивали на абсолютном запрете, были запрещены даже менее опьяняющие напитки, такие как пиво и вино, поэтому потребители предсказуемо перешли на напитки с более высоким соотношением алкоголя к объему, а качество и безопасность продукции резко снизились, особенно для потребителей с низкими доходами. Пиво почти полностью исчезло. 112 Из-за нелегальности алкоголя и вынужденной неэффективности его децентрализованного производства цены выросли, но доля ВВП, выделяемая на расходы на алкогольные напитки, не уменьшилась. 113

Будучи в основном белыми протестантами и непьющими людьми, лидеры американского бизнеса, как правило, поддерживали запрет, по крайней мере, вначале. Воздержание, в конце концов, было необходимо для производительности. На заседании Американской экономической ассоциации в 1927 году Ирвинг Фишер зачитал письмо Генри Лиланда, свидетельствующее о повышении производительности труда после введения запрета. Его рабочие больше не отпрашивались по понедельникам, чтобы протрезветь, и теперь экономили деньги и тратили их на еду и одежду, а не на выпивку. 114 Джон Д. Рокфеллер уравнивал все пожертвования в пользу Антисалунной лиги. 115 И все же, как Восемнадцатая поправка была взаимосвязана с Девятнадцатой, так же она была глубоко переплетена с Шестнадцатой поправкой. До Первой мировой войны налоги на алкогольные напитки были одним из крупнейших источников федеральных доходов, и сторонники запрета понимали, что замена источника средств - подоходный налог - будет крайне необходима. Однако по мере роста ставок подоходного налога во время войны и после нее налогоплательщики с высокими доходами стали с нежностью вспоминать о налоге на алкоголь.