The Corporation and the Twentieth Century

Все это не означает, что глобализация была безграничным благом для небогатых людей в Соединенных Штатах. Но проблемы глобализации, либерализации и технологических изменений нельзя однозначно объяснить с точки зрения материальных лишений. Энн Кейс и Ангус Дитон выявили то, что они называют "смертями отчаяния", - неожиданно большое число смертей от самоубийств, алкоголизма и передозировки наркотиков, особенно среди белых мужчин с образованием ниже высшего, живущих в сельских и деиндустриализирующихся районах. 87. Кейс и Дитон подчеркивают, что эти жертвы - отнюдь не беднейшие из бедных: проблема заключается не в материальных лишениях, а скорее в отчуждении от общества, которое авторы связывают с потерей значимой низкоквалифицированной работы, которая когда-то придавала форму жизни многих малообразованных работников.

В 1953 году в обрабатывающей промышленности была занята треть всех работников несельскохозяйственных предприятий США. 88 Эта доля начала неуклонно снижаться, и сегодня в обрабатывающей промышленности работает менее 9 процентов всех работников. (Переход от производства к сфере услуг - неизбежное следствие экономического роста, признак успеха, а не провала). 89 По мере снижения относительной доли рабочих мест в обрабатывающей промышленности и несмотря на созидательное разрушение конца XX века, абсолютное число работников в обрабатывающей промышленности с конца 1960-х годов оставалось примерно постоянным и составляло около 17 миллионов человек. Однако в период с 2000 по 2007 год это число сократилось на 20 % и составило менее 14 миллионов человек. Это был также период быстрого роста импорта из недавно либерализованного Китая. 90 В 1991 году на китайские товары приходилось всего 0,6 % американского потребления, а к 2007 году - уже 4,6 %. В регионах, чье промышленное производство было наиболее подвержено китайской конкуренции, наблюдалось снижение уровня занятости и участия в рабочей силе, особенно среди мужчин без высшего образования, которые составляли большинство работников обрабатывающей промышленности. Выплаты трансфертных пособий этим регионам выросли незначительно, что помогло смягчить торговый шок и в то же время снизило стимулы к поиску работы в других регионах и секторах. В результате в целом почти вся потеря рабочих мест в обрабатывающей промышленности привела к безработице или выходу из состава рабочей силы. 91 Именно эти безработные и неполностью занятые работники оказались наиболее восприимчивы к заболеваниям, которые выявили Кейс и Дитон.

На национальном уровне, по самым приблизительным оценкам, китайский торговый шок привел к потере почти миллиона рабочих мест в обрабатывающей промышленности в период с 1999 по 2011 год. 92 Однако общее сокращение рабочих мест в обрабатывающей промышленности за этот период составило 5,8 миллиона, то есть на китайскую торговлю пришлось менее пятой части этого сокращения. Сокращение рабочих мест в обрабатывающей промышленности было в основном результатом продолжающейся трансформации США в экономику услуг, возможно, с некоторым толчком от технологических изменений начала века.

Для анализа влияния технологических изменений на человеческий труд экономисты в последнее время возвращаются к подходу, который Адам Смит изложил на первых страницах "Богатства народов": мы должны думать о труде с точки зрения разработки и организации задач, необходимых для производства товара или услуги. 93 Как понимал Генри Форд, если последовательность задач можно сделать рутинной и предсказуемой - если их можно выполнить, следуя четким правилам, - то эти задачи можно механизировать. Но если задачи не рутинные - если они требуют воображения, суждений или использования негласных знаний - то механизация будет дорогостоящей, и люди сохранят то, что Герберт Саймон назвал когнитивным сравнительным преимуществом перед машинами. 94 Это означает, что по мере развития механизации люди будут вытесняться из задач, требующих следования явным правилам, и переходить в задачи, требующие особых качеств человеческого познания.

Хорошим примером является механизация телефонной коммутации в начале двадцатого века. Соединение телефонных звонков - это структура задачи, которая может быть спроектирована как набор явных правил. Как мы видели, широкое распространение электромеханической коммутации в первые годы депрессии привело к тому, что когнитивно сложная работа человека-оператора устарела, переложив часть когнитивной работы на пользователя телефона, который должен был научиться набирать номер и искать цифры, и в то же время создало рабочие места в Western Electric для тех, кто мог проектировать, собирать и ремонтировать электромеханические коммутаторы (и для тех, кто мог производить телефонные справочники). Таким образом, одни задачи (например, ручное переключение звонков) уязвимы для машин, а другие (например, проектирование электромеханических переключателей) дополняют их.