The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Стремясь получить максимальную поддержку США, израильские официальные лица часто обращаются к американским еврейским лидерам с просьбой помочь мобилизовать поддержку в Соединенных Штатах для проведения определенной политики Израиля. Как сказал раввин Александр Шиндлер, бывший председатель Конференции президентов, в интервью израильскому журналу в 1976 году: "Конференция президентов и ее члены были инструментами официальной правительственной политики Израиля. Нашей задачей считалось получать указания из правительственных кругов и делать все возможное, что бы ни повлияло на еврейскую общину". (Шиндлер считал такую ситуацию "неприемлемой", сказав интервьюеру, что "американское еврейство не в том настроении, чтобы быть использованным кем-либо").35 Альберт Чернин из NJCRAC в 1970-х годах дал похожую оценку, сказав, что "во внутренних делах мы определяли политику, но в делах Израиля политика была само собой разумеющейся... В действительности [Конференция президентов] была средством, с помощью которого Израиль доносил свою политику до общины".36 Ори Нир из Forward приводит слова неназванного активиста одной из крупных еврейских организаций, который в 2005 году утверждал, что "для нас обычное дело говорить: "Это наша политика по определенному вопросу, но мы должны проверить, что думают израильтяне". Мы как община делаем это постоянно". Или, как однажды признался Хайман Букбиндер, высокопоставленный сотрудник Американского еврейского комитета: "Если только речь не идет о чем-то очень срочном, действительно критическом или фундаментальном, вы повторяете линию Израиля, чтобы сохранить американскую поддержку. Как американские евреи, мы не говорим, что Израиль ошибается в своей политике".37

Способность Израиля мобилизовать поддержку в Соединенных Штатах была продемонстрирована во многих случаях. Сионистские (а позже и израильские) чиновники поощряли американских еврейских лидеров к проведению кампании в поддержку плана раздела ООН в 1947 году и признания США в 1948 году, а также к лоббированию против неудачного мирного плана, разработанного посредником ООН Фольке Бернадоттом в 1948 году. Подобные скоординированные усилия также помогли убедить администрацию Трумэна значительно увеличить экономическую помощь Израилю в 1952 году и отказаться от предложения Пентагона и Госдепартамента о выделении Египту военной помощи в размере 10 миллионов долларов.38 Во время кризиса, предшествовавшего Шестидневной войне 1967 года, израильское правительство поручило своему послу в Вашингтоне "создать общественную атмосферу, которая будет представлять собой давление на администрацию [Джонсона]... без явного указания на то, что мы стоим за этой общественной кампанией". Эта работа включала в себя привлечение сочувствующих американцев к написанию писем, редакционных статей, телеграмм, публичных заявлений и т. д. - "в различных стилях", - целью которых, по словам Министерства иностранных дел Израиля, было "создание общественной атмосферы... которая укрепит наших друзей в администрации". Чиновники Белого дома в конце концов попросили своих израильских коллег свернуть кампанию по написанию писем, но израильский посол сообщил в Иерусалим, что "конечно, мы продолжаем ее". По словам историка Тома Сегева, Белый дом был "наводнен письмами граждан, призывавших президента поддержать Израиль".39

Возможно, сегодня эта тенденция рефлекторно поддерживать действия Израиля менее распространена, но крупные лоббистские организации по-прежнему во многих случаях прислушиваются к предпочтениям израильских лидеров. Например, после обнародования "дорожной карты" администрации Буша для установления мира на Ближнем Востоке в марте 2003 года Малкольм Хоенлейн из Конференции президентов заявил газете Ha'aretz, что если израильское правительство выскажет свои сомнения по поводу "дорожной карты", то оно получит поддержку еврейской общины Америки. И, как подчеркнул Хоенлейн, "мы не будем колебаться, чтобы наш голос был услышан".40