Трагический эксперимент. Книга 3

В аналогичном положении находились и заказы из других стран. Министерство снабжения твёрдо придерживалось принципа «Сперва всё для Англии, а только избыток — для союзников». Все просьбы союзных держав о размещении заказов как в Великобритании, так и в нейтральных странах рассматривались в ранее упоминаемом учреждении «C.I.R.». Рассмотрев данные просьбы, «C.I.R.» разрешал размещать заказы в Англии только условно. С оговоркой, что контракт ни в коем случае не должен мешать исполнению заказов британского правительства. Такая оговорка превращала срок выполнения контракта в фикцию, так как в случае поступления на завод нового английского заказа этот срок удлинялся и становился совершенно непредсказуемым. В случаях, когда союзные державы просили поместить заказ в нейтральных странах, представитель Министерства снабжения в «C.I.R.» изыскивал все средства для отказа. Делалось это для того, чтобы до предела заполнить производственные мощности и без того перегруженных заводов Великобритании. И только в случае невозможности этого сделать скрепя сердце давал разрешение поместить этот заказ вне Англии.

Капитан 1 ранга В. Сакс докладывал, что в данных условиях возникают сложности в военно-техническом сотрудничестве, а в некоторых случаях, как например, при желании приобрести суда в Англии, можно всегда ожидать отказ. Вместе с тем он с оптимизмом отмечал: «В настоящее время, когда британские армия и флот развёрнуты почти до желательного предела и их снабжение урегулировано, можно ожидать, что наши заказы будут выполнены более быстрыми темпами и не будет столь длительных отсрочек в их исполнении, как это было и наблюдается сейчас, несмотря на принимаемые нами самые энергичные меры».

Со своей стороны, морской агент предлагал при размещении заказов в Великобритании оговаривать для России право вести переговоры с соответствующими министерствами напрямую, минуя посредничество конторы «C.I.R.». Однако, это уже было летом 1916 года. Не претерпев особых жертв, разрушений и ужасов Первой мировой войны, английская промышленность получила дополнительные возможности своего развития и обогащения.

Таким образом, рассматривая военно-техническое сотрудничество Российской империи и Великобритании в годы Первой мировой войны, необходимо отметить, что, во-первых, являясь одним из самых экономически развитых государств, Англия к Первой мировой войне была не подготовлена, что отразилось на сотрудничестве не только с Россией, но и другими союзными державами. Во-вторых, затягиванием сроков выполнения иностранных заказов Великобритания наглядно продемонстрировала другим странам мира, в том числе и России, приоритетность национальных интересов перед союзническим долгом. В-третьих, созданием Министерства снабжения и конторы «C.I.R.» английское правительство показало несовершенство российской системы внешних заказов в военное время.

Первая мировая война не только поставила перед страной ряд новых задач, но и привлекла исследовательские силы к их решению. Роль общественности в решении возникших в связи с войной экономических проблем и, в частности, дороговизны, проявилась в создании специальных организаций, широком отклике в ходе съездов и совещаний, а также фундаментальном анализе и разработке идей, ряд из которых были воплощены на практике. При выработке необходимых мер правительство порой вынужденно привлекало научные и общественные силы.

Произошедшие изменения государственного механизма в связи с тяготами войны требовали анализа и поиска адекватных мер для стабилизации и улучшения состояния экономики. Именно поэтому самодержавие, которое в мирное время не приветствовало рост общественной инициативы, в условиях войны, а впоследствии и революции, подчинилось необходимости и предоставило разрешение ряда вопросов экспертной деятельности общественных и научных организаций.