Антисемитская агитация усилилась также в Австрии и Венгрии, где она следовала немецкому примеру, но в основном отражала местные условия. В царской империи она была более ожесточенной, чем где-либо еще. Большая часть европейского еврейства проживала в ее польской части и столкнулась там с особенно противоречивой ситуацией. С одной стороны, значительная часть восточноевропейских евреев не была затронута реформистским иудаизмом и - за исключением австрийской Галиции - не получила никакой помощи от правительства, настроенного на эмансипацию. Цари даже практиковали дискриминацию, граничащую с апартеидом, и материальное положение остюденцев в большинстве случаев было совершенно отчаянным. С другой стороны, в царской империи было несколько очень успешных еврейских предпринимателей, соответствующих клише "плутократа", а также евреи занимали видное место в руководстве вновь возникающих революционных групп. Это сделало Восточную Европу благодатной почвой для оголтелого антисемитизма, который по своим основам был скорее социальным и антимодернистским, чем биологически-расистским. В ходе нескольких волн погромов, особенно в 1881-84 и 1903-6 годах, погибло (только в катастрофическом 1905 году - более трех тысяч), было ранено или лишено имущества значительное число евреев. Эти преимущественно городские беспорядки носили стихийный характер, но, как правило, замалчивались или, по крайней мере, не наказывались властями. Они вызвали поспешную эмиграцию и убеждение в том, что евреи (восточной Европы) должны создать свою родину в Палестине, т.е. сионизм. Ключевой текст этого движения - "Юденштат" (Der Judenstaat, 1896) - был написан австрийским журналистом и иностранным корреспондентом Теодором Герцлем, хотя в основном под влиянием "дела Дрейфуса" и антисемитских волнений во Франции.
В конце XIX века Запад царской империи был самым опасным для евреев регионом в мире. Антисемитизм там не просто копировался из Германии или Австрии, а имел реальную идеологическую автономию. В 1902-3 годах появился зловещий документ "Протоколы сионских старейшин", в котором излагались планы мирового господства евреев. Впоследствии выяснилось, что это подделка, но особенно после Первой мировой войны этот продукт российского параноидального антисемитизма вызвал дискуссию во всем мире. Двумя читателями, которые помогали ему продвигаться, были австро-германский разгильдяй Адольф Гитлер и американский автомобильный магнат Генри Форд - далеко не единственный антисемит в стране, где социальная дискриминация евреев была широко распространена, а физическое насилие не было редкостью.
Не существует простого объяснения одновременному, но далеко не равномерному росту антисемитизма в странах Европы. Любой, кто рискнул бы предсказать в 1910 году, где тридцать лет спустя начнутся массовые убийства евреев, скорее всего, назвал бы Россию, Румынию или даже Францию, отбросив благополучную Германию гораздо дальше в списке. Различные антисемитизмы формировались прежде всего под влиянием национального контекста. Иудеофобский дискурс изначально возникал в различных национальных общественных пространствах, по-разному резонируя в зависимости от экономических, социальных и политических условий той или иной страны. Но существовал и наднациональный уровень: старые концепции расы развивались в том, что считалось международной общественностью того времени; индивидуальный опыт "расовых отношений" во время поездок за границу или в эмигрантских общинах иногда переносился в другие условия; академические евгеники или "расовые гигиенисты" организовывали международные организации. Конечно, такая "транснациональность" имела свои пределы. Иногда антисемитизм был скорее субнациональным, локальным явлением. Например, в 1900 г. он играл большую роль в Вене (где с 1897 г. был мэр-антисемит Карл Люгер), но не всегда в других австрийских городах.
Континентальная Европа как особый случай