Трудовое право Республики Казахстан. Учебник

Второй важнейшей функцией профсоюзов является представительство интересов работающих и трудовых коллективов. Функция представительства интересов, работающих предусматривает, что профсоюзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Профсоюзы представляют интересы своих членов по вопросам труда, индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, другим социально-экономическим вопросам.

Помимо этих двух важнейших функций профсоюзы осуществляют и другие функции: по воспитанию своих членов в духе патриотизма, трудовой дисциплины, осуществляют политическое воспитание по участию в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Основные права профсоюзов (ст.10 Закона РК “О профессиональных союзах”).

Профессиональные союзы имеют право:

представлять и защищать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами, общественными организациями, предпринимателями и их объединениями (союзами, ассоциациями). Предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов, выступать в их интересах в суде, других органах, оказывать им иную правовую помощь, создавать юридически консультации и другие службы правовой помощи и участвовать в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с законодательством, заключать соглашения и коллективные договоры;

формировать денежные фонды;

обжаловать в суд акты государственной власти и управления, ущемляющие права и законные интересы членов профсоюза;

обращаться в органы государственной власти и управления об отмене полностью или частично либо изменении принятых ими правовых актов, ущемляющих права и законные интересы членов профсоюза;

ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов, находящихся в сфере прокурорского надзора, ущемляющих права и законные интересы членов профсоюза, о возбуждении дел против лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, охране труда и технике безопасности;

осуществлять общественный контроль в пределах предоставленных законодательством прав за соблюдением трудового, жилищного и пенсионного законодательства, законодательства об охране труда и профсоюзах в отношении своих членов и требовать устранения выявленных нарушений;

принимать участие в пересмотре натурально-вещественной структуры и состава минимального потребительского бюджета и его отдельных потребительских корзин, в пересмотре оплаты труда, пенсий и пособий в зависимости от роста цен;

посещать в лице своих представителей предприятия и рабочие места членов своего профсоюза;

представлять и защищать социально-экономические права и интересы трудовых коллективов в соответствии с их поручением, заключать от их имени коллективные договоры;

организовывать и проводить в установленном законом порядке собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки;

заниматься издательской деятельностью, освещать свою деятельность в печати и других средствах массовой информации, на предприятиях;

на собственность.

Государство осуществляет защиту прав и интересов профсоюзов и устанавливает гарантии их деятельности.

Законодательством Республики Казахстан, соглашениями и договорами с работодателями могут устанавливаться иные права профессиональных союзов.

Порядок реализации полномочий профсоюзов определятся соответствующим законодательством и уставом профсоюза.

Для полноценного осуществления важнейших функция за профсоюзами государство законодательно закрепило их права и гарантии их деятельности.

Профсоюзы имеют право защищать интересы не только членов профсоюза, но и других

работников, если они уполномочили на это профсоюз. Профсоюзы и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. В области же коллективных прав и интересов эти прав и интересы работников они представляют независимо от членства в профсоюзах, если уполномочены на такое представительство.

Право на участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности означает, что профсоюзы участвуют в правовом урегулировании социально-трудовых отношений на всех этапах этого регулирования. Это означает, что проекты нормативных правовых актов, которые затрагивают права и интересы работников, должны рассматриваться соответствующими органами власти с учетом мнения профсоюзов и их объединений, получить одобрение профсоюзов, которые могут сделать дополнения, замечания, предложения. А также все нормативные условия социально-партнерских соглашений и коллективных договоров должны приниматься с участием профсоюзов. Профсоюзы вправе выступать с предложениями о принятии соответствующими органами государственной власти правовых актов по вопросам социально-трудовой сферы.