В царствование Феодора Иоанновича продолжались прежние дружеские сношения с цесарским двором, которые поддерживались в особенности польскими отношениями. Во время безкоролевья, когда московская кандидатура не состоялась, Москва взяла сторону эрцгерцога Максимильяна. Русское правительство не раз посылало императору субсидии деньгами или, вместо денег, пушным товаром. Но постоянные требования субсидий с этой стороны наконец наскучили в Москве и под конец там убедились, что дружба с цесарем не доставляла нам никаких существенных выгод в отношениях к соседям. Недальновидный и недеятельный Рудольф II постоянно толковал чрез свои посольства о союзах против поляков и турок; но дел никаких не предпринимал. Точно так же продолжались и наши дружественные сношения с Англией, которая спешила извлекать из России возможные выгоды в промышленном и торговом отношении. Королева Елизавета обращалась с льстивыми письмами не только к царю, но и к Борису Годунову; и без того расположенный к англичанам правитель сделался их решительным покровителем (они называли его своим лордом-протектором). Благодаря его содействию англичане добились в России привилегии на беспошлинную торговлю. Не довольствуясь тем, Англо-русская компания постоянно стремилась захватить себе монополию на торговые сношения с Белым морем и старалась не пускать к этому морю не только иностранные корабли, но и те английские, которые не принадлежали к Англо-русской компании. Это стремление вызывало иногда протест со стороны московского правительства, и царь писал королеве: «которую дорогу Бог устроил великое море океан, и тое дорогу как мочно затворить». В числе английских послов, приехавших в Москву хлопотать о даровании исключительных привилегий означенной компании, был Флетчер, столь известный автор сочинения о России. Любопытно, что когда появилось в печати это сочинение (в 1591 г.), посвященное королеве Елизавете, англо-русская купеческая компания подала своему правительству жалобу на то, что темные краски, которыми Флетчер описывает Россию, должны оскорбить русское правительство и потому создадут затруднения для английской торговли. Жалоба эта была уважена, и сочинение подверглось запрещению. Наглядным следствием англо-русских торговых сношений было основание нового города и пристани на устье Северной Двины в 1584 году. Этот город назван Архангельском, по имени находившегося здесь монастыря{57}
.На восточных окраинах при Федоре Ивановиче продолжались заботы о русской колонизации и закреплении Московскому государству недавно завоеванных областей Поволжья и Западной Сибири. При кончине Ивана IV в Казанской земле свирепствовало сильное восстание черемис, подстрекаемых татарами крымскими и ногайскими. Это восстание было усмирено не столько военной силой, сколько щедрыми подарками и обещаниями, а вместе с тем в стране и Луговых, и Горных черемис предпринято построение нескольких новых городов, которые привели эту землю в полное подчинение Москве; таковы Кокшага (или Царевгород), Цивильск, Уржум и др. А нижнее Поволжье было закреплено построением Саратова и Царицына. Такими же мерами укреплена была за Россией Западная Сибирь, завоевание которой начато Ермаком.
Отношения к крымцам были постоянно натянутые вследствие их частых мелких набегов на южные украйны. Только возникавшие иногда междоусобия и споры за престол удерживали орду от больших предприятий. Так, в 1585 г. хан Магмет-Гирей был убит братом своим Ис-лам-Гиреем; два сына Магметовы Сайдет и Мурат нашли убежище в Московском государстве и поселились в Астраханской области. Они грозили с помощью русских и ногаев свергнуть дядю, чем москвитяне и пользовались, чтобы держать его в страхе. В то же время усилившееся казачество, Запорожское, Донское и Терское, также своими нападениями отвлекали татар. Но когда место умершего Ислама заступил Казы-Гирей (1588 г.), последний, по обычаю ханскому, желал ознаменовать начало своего царствования громким разбойничьим деянием; он стал замышлять большой набег на Москву, побуждаемый к тому нашим недругом шведским королем и злобясь на нее за неприсылку больших поминков. Наш претендент на Крымское ханство МуратТирей в это время умер в Астрахани. Казы-Гирей, очевидно, надеялся повторить такой же набег, какой двадцать лет назад удалось произвести Девлет-Гирею. Он сумел обмануть московских лазутчиков, объясняя свои приготовления намерением идти на Литву. Вдруг в июне 1591 года получилось известие, что хан с полуторастатысячной ордой идет прямо на Москву. Тогда воеводам, оберегавшим Оку, именно Федору Ивановичу Мстиславскому с товарищами велено было поспешно двинуться к столице.