Филипп Красивый добился многого, но при этом он сильно подтачивал лояльность своих подданных. Утверждая свою власть над всей Францией и определяя границы той Франции, в которой его власть должна была быть общепризнанна, король должен был вести дорогостоящие войны и вводить всеобщие налоги для оплаты этих войн. Ему пришлось увеличить число королевских чиновников и побудить их вмешиваться в дела прелатов, баронов и городов. Ему пришлось пойти на риск прямой атаки на власть и личность Папы. Никому не нравилось введение новых налогов, многие находили королевскую бюрократию угнетающей, существовало и некоторое беспокойство из-за конфликта короля с Бонифацием VIII. Однако противодействие королевской политике никогда не приводило к бунтам и восстаниям, и Филипп добился большинства своих целей без применения силы. Это было очень хорошо, так как у него было мало сил для принуждения, на которые он мог бы положиться — ни одной постоянной армии и только малочисленная и разрозненная полиция (сержанты). Создание армии требовало значительного количества времени, усилий и денег, а военные победы не всегда приводили к быстрым и решительным результатам. То, что было завоевано силой, приходилось силой и удерживать, так например, сравнительно легко было захватить Аквитанию, но очень дорого содержать там из года в год гарнизоны. Таким образом, когда Филипп почувствовал необходимость применить силу против двух своих самых сильных вассалов — короля Англии и графа Фландрии — он получил очень мало взамен огромных затрат. Король приобрел несколько весьма полезных пограничных территорий (в частности, Лилль), но не решил ни одной из основных проблем, которые стали причиной войн. Аквитания и Фландрия оставались практически автономными, и войны там возобновлялись и при его преемниках. С другой стороны, там, где сила практически не применялась, были достигнуты значительные успехи: увеличение доходов, общее признание королевского суверенитета в судебных вопросах и фактический контроль над французской Церковью.
Очевидно, что для достижения этих результатов был необходим постоянный обмен мнениями между королем и его народом. Филипп и его министры прилагали все усилия, чтобы убедить население страны в мудрости, законности и необходимости королевской политики. Политически сознательная часть населения не менее упорно пыталась доказать, что требования короля необоснованны, незаконны и не оправданы обстоятельствами. Обычным результатом был компромисс, но следует отметить, что любой компромисс был выгоден королю, поскольку означал отход от статус-кво. Если он принимал единовременную сумму вместо налога, начисленного по определенной ставке, или если он делил доход от налога с великим бароном (например, герцогом Бургундским)[1267]
, он все равно получал доходы, которых раньше не имел. Если он заключал