Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Таким образом, административной власти присвоена судебная функция в гражданском праве. Исполнять вышеизложенное Администрация может только случайно, когда попадут к ней опороченные документы, до тех же пор документы эти, находясь в руках собственников, будут считаться для них действительными, и представлять их в Областное Правление туземцам нет никакого расчета. Отсюда вывод ясен – пока народный суд будет пользоваться правом совершения актов об отчуждении недвижимых имуществ, каковыми актами, кроме купли-продажи, должны считаться акты по переходу безмездным способом земельных имуществ, как, например, дарственные записи, и решать дела по спорам и искам о недвижимых имуществах, все существующие ныне и могущие последовать в будущем ограничения в этом направлении окажутся недействительными и Администрация не в силах будет бороться со всеми изощрениями туземцев, направленными в обход этих ограничений. Туземцы Туркестанского края в отношении распоряжения и эксплуатации недвижимых имуществ должны быть подчинены Общеимперским законам, т.е. по спорам и искам о недвижимых имуществах должны обращаться не в народный, а в русский суд – к Мировым Судьям или в Окружный Суд по принадлежности, а по совершению актов об отчуждении недвижимых имуществ – к младшим нотариусам. Последствия такой реорганизации очевидны – поступление в государственные ресурсы крепостных, судебных и других пошлин, произвольно и бесконтрольно поступающих ныне в пользу народных судей под видом вознаграждения по обычаю, с другой стороны лишение народных судей этой весьма доходной статьи умалит аппетит недостойных лиц, домогающихся должности народного судьи не ради общественной пользы, а ради легкой наживы. Кроме того, необходимо ограничить власть народных судей (1½ года тюремного заключения), далеко превышающую власть Мирового Судьи. Первая мера, т.е. передача дел по спорам и искам о недвижимых имуществах в русский суд, значительно сократит судебные расходы населения, избавив его от обязанности содержать на собственный счет штат народного судьи: муфтиев, аглямов, мирз и др., живущих на счет вознаграждения, причитающегося с тяжущихся сторон.

Только предоставив населению правый и скорый суд, Правительство может заслужить любовь и уважение населения и возвысить в глазах его свой престиж.

Военный Губернатор Генерал-Майор Сусанин

И. д. Советника, (подпись)

ПРИМЕЧАНИЕ: материалом для исторической части записки послужили: объяснительная записка к проекту 1867 года и статьи компетентных лиц по вопросу о народном суде.

ЦГА РУз. Ф. И-1. Оп. 12. Д. 1305. Л. 100-105 об. Подлиник. Машинопись.

Прокурор Ташкентской Судебной палаты Туркестанскому Генерал-Губернатору. 23 Марта 1912 г. № 806, г. Ташкент

На подлинном резолюция Главного Начальника края: «Препроводить вместе с запиской Канцелярии на заключение гг. Военных Губернаторов и Начальника Закасп. области, при этом просить ответ представить по возможности скорее. 12/IV. Генерал-от-Кавалерии Самсонов».

Господину Туркестанскому Генерал-Губернатору

«Возможно скорое изменение положения о народных судах в Туркестанском крае представляет собою потребность неотложной важности», – заявил Генерал-Адъютант Куропаткин в представлении своем Государственному Совету 10 Марта 1900 года за № 13700 об изменении некоторых статей положения 1886 года, касающихся народных судов в Туркестане. «Вникая в современное положение киргизского народного суда, нельзя не прийти к заключению, что суд этот не удовлетворяет своему назначению и даже заключает в себе задатки отчужденности от русского права, которое в недалеком будущем может замениться постановлениями мусульманского права, – действующие постановления о народном суде нуждаются в скорейшем изменении», – излагается в записке земского отдела о преобразовании киргизского суда в степных областях, составленной почти одновременно с упомянутым представлением бывшего Военного Министра Государственному Совету.