Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

4) Ирригация города, составляя как объяснено выше, особую, важнейшую часть городского хозяйства, не подходит очевидно к тем водопроводам и каналам, устройство и содержание которых по ст. 2 Городового нового положения (п. IV) предоставлено попечению городского общественного Управления. Ввиду сего и принимая во внимание, что арыки, снабжающие Ташкент водою, на значительном своем протяжении находятся на территории Ташкентского уезда, признавалось бы соответственным в дополнение ст. 2, 5, 95 и 138 нового Городового положения постановить следующее: а) к числу предметов, подлежащих ведению Ташкентского общественного управления, относится городская ирригация, б) на городскую управу возлагается непосредственное заведование ирригацией, в том числе и ирригационными городскими сооружениями, находящимися в пределах Ташкентского уезда и в) к числу поименованных в ст. 138 Городового положения расходов, обязательно относимых на городские средства, принадлежат также расходы по орошению (ирригации) г. Ташкента.

5) Сыр-Дарьинское Областное по городским делам присутствие применительно к ст. 17 Городового положения, а также к ныне действующему Положению, могло бы быть сформировано под председательством Военного Губернатора из следующих лиц: Помощника Губернатора, Управляющего казенною палатою, Прокурора Областного суда, Управляющего Канделяриею Генерал-Губернатора, Городского головы и, по выбору городской Думы, одного из гласных ее, утверждаемого в должности Военным Министром по представлению Генерал-Губернатора.

6) Сообразно с установившейся в Ташкенте системою определения имущественного сбора в пользу городской кассы, а также с составом избирателей из нехристиан признавалось бы целесообразным внести в статьи 24 и 34 Городового положения следующие дополнения и изменения: а) по русской части города право участия в городских выборах предоставляется: владельцам имуществ, стоящих по оценке, определенной для взимания имущественного сбора, не менее 1500 руб.; владельцам имуществ, которые, будучи оценены на предмет взимания имущественного налога, частью по доходности и частью по стоимости, приносят городской кассе, при условии взимания 10% с валовой доходности и 1% стоимости, не менее в общей сложности 15 руб. в год, и владельцам имуществ, валовой доход с которых, определенный с тою же целью, не менее 150 руб. в год. б) В азиатской части города, ввиду того, что часть эта, будучи в 18 раз больше русского города, населена исключительно сартами, непосредственное участие которых в выборном процессе не только не полезно для дела, но во многих отношениях вредно, ибо вся эта масса темного люда, как показал опыт предшествовавших выборов, не столько стремится к выделению из своей среды людей, способных служить городскому делу и достойных общественного доверия, сколько играет роль балласта в руках богатых и влиятельных туземцев, избрание гласных возложить на городских выборных пятидесятников порядком, установленным согласно Высочайше утвержденного 19 января 1893 года мнения Государственного Совета в отношении избрания городских старшин; общее собрание пятидесятников, за исключением тех из них, в участках которых находятся имущества, стоящие по оценке для городского сбора менее 1500 руб., будет представлять собою, в данном случае, избирательное собрание.

7) Применительно к действующему ныне в г. Ташкенте Городовому положению (Собр. узакон. и рапор. Правител. 1889 г. № 10) и 44-й ст. нового Городового положения одна пятая гласных городской думы избирается собранием пятидесятников азиатской части из среды ее населения.

8) Статью 116 необходимо дополнить пояснением, что городскому Секретарю предоставляются те же служебные преимущества, какими пользуются все служащие по административно-полицейскому Управлению Туркестанского края.

9) Статью 124 надлежало бы дополнить объяснением, что в том случае, когда штат городской Управы будет состоять из трех членов, выбывают по очереди двое. Такой же порядок надлежало бы практиковать и в отношении выбытия половинного числа членов по жребию (примеч. к ст. 124).

10) Существующий ныне порядок замещения должности Ташкентского городского головы признается необходимым сохранить, постановив, что Городской голова г. Ташкента назначается от Правительства и определяется в должность Военным Министром по представлению Генерал-Губернатора.

Для временного же замещения Городского головы предоставить городской Думе избирать одного из членов городской Управы в заступающие место головы.