Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Государственная мудрость такой политики внушалась нам всей обстановкой, но такая политика не обеспечивала нас от возникновения со временем сепаратистских стремлений, и создание материальных связей с окраиной, которые обратили бы ее в надежную для нас военную базу, должно было входить в расчеты Правительства. В этом отношении нами сделано много, и многое создалось само собою попутно.

Проведение Закаспийской и Среднеазиатской железных дорог[450] обеспечило возможность сосредоточить, в случае надобности, войска.

Насажденная еще со времен Генерала Кауфмана культура хлопка прочно привилась, а железные дороги создали органическую взаимную связь рынков Центрального (московского) промышленного района и Средней Азии.

Наблюдающееся возникновение местной мелкой и крупной промышленности (садоводство, нефтяные промыслы) продолжает развивать связь в том же направлении.

Колонизационное дело предназначено служить тем же интересам. Однако нетрудно показать, что оно станет вести к цели только при правильно соображенной организации, ошибки же в основной постановке его непременно поведут не к укреплению, а, наоборот, к ослаблению тех самых связей, упрочению которых колонизация должна бы служить.

В виде общей формулы можно сказать, что русская колонизация до тех пор будет отвечать государственным целям, пока она не будет затрагивать материальных интересов туземцев и тем восстановит последних против русских переселенцев, и, наоборот, русская колонизация будет идти вразрез с государственными интересами России и обеспложивать наши 40-летние усилия, если туземцы усмотрят в русских переселенцах врагов, отнимающих у них землю и воду, то есть насущный их хлеб[451].

Применяя приведенные общие суждения к Ферганской области, видим, что область эта преимущественно перед всеми остальными областями края выиграла от развития культуры хлопка, от возникновения крупной промышленности (нефтяной), от связи через железные дороги с московским промышленным районом, и будущность его в этих отношениях огромна. Но, с другой стороны, переселенческое дело, начатое крайне неосторожно, находится в настоящее время в положении, которое уже привело к печальным явлениям и должно в будущем грозить осложнениями, не исключающими возможности даже восстания.

Политическое брожение в Фергане – явление хроническое, никогда не стихавшее и, можно сказать, находится в состоянии ожидания только случая для своего обострения. При этом и окраинное положение Ферганы, по соседству с Индией и Китаем, должно быть нами принято во внимание. Опасно успокаивать себя надеждой, что суровое подавление Андижанского восстания 1898 года раз навсегда обеспечило нас от новых попыток. Постоянно действующая причина неудовольствия населения через мусульманское духовенство, вследствие перелома в постановке вакуфного вопроса, здесь сильнее вследствие того, что вакуфных учреждений в Фергане значительно больше, нежели в остальных областях, а кроме того, и земельная нужда здесь значительно острее.

Площадь Ферганской области равна 121 114 кв.[452] верстам[453], или 12 600 000 десятинам[454]. Из них ирригационной земли – 852 225 десятин, или менее 7%, считая в том числе nap[455] и перелоги[456]. При 260 000 оседлых домовладельцах на семью пришлось бы, следовательно, средним числом 852 259 260 ±3,2 десятины. В действительности это число несколько больше, именно 3,8 десятины, так как почти 15% туземцев безземельны. Если же включить пар и перелоги, то, например, в 1904 году на каждый двор приходилось лишь 2,6 десятины земли. При этом число безземельных туземцев, вследствие увеличения народонаселения, постоянно возрастает.

Крайняя нужда в поливной земле заставляет туземцев все больше сокращать площади посева хлебных злаков, вместо которых засеивается хлопок, приносящий сравнительно больший доход, и даже засеиваются хлопком поля, в прежнее время служившие для кормовых трав и для выгонов. Нарушение соотношения угодий вносит расстройство в сельское хозяйство: корм обходится дорого, вследствие чего скот плохо питается, вырождается и число его сокращается, что, в свою очередь, ведет к недостатку удобрения почвы, которая постепенно истощается и дает худшие урожаи хлопка.

Сокращение пастбищ в долине вредно отражается и на скотоводстве, которым занимается кочевое и полукочевое население в области, потому что зимою нельзя держать скот в горах, покрытых снегом, скотоводство поэтому падает.

Это постепенное органическое расстройство сельского хозяйства, несмотря на внешнее благополучие, выражающееся растущим развитием хлопководства, было подробно изложено во Всеподданнейшем годовом отчете Военного Губернатора Ферганской области за 1901 год, откуда и взяты вышеприведенные сведения.