Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Вышеприведенная ст. 1437 вместе с ст. 1438 (о порядке избрания и утверждения духовных лиц) составляют отдельную главу IV «О Магометанском духовенстве в Сибирском казачьем войске», не столь непосредственно подчиненном Оренбургскому духовному правлению, как духовенство других губерний и областей Империи.

Устав И[ностранных] Испов[еданий] делит все магометанское духовенство Империи на четыре группы, подчиненные: 1. Таврическому Духовному Правлению. 2. Оренбургскому Духовному Собранию. 3. Управлению Закавказского Мусульманского духовенства шиитского учения. 4. Управлению Закавказского мусульманского духовенства суннитского учения. По всем трем группам установлены в Уставе строго определенные правила избрания духовных лиц, их утверждения, порядка подчинения, надзора за их деятельностью и благонадежностью, за мусульманскими школами, вакуфами и другими учреждениями. Установляется ответственность и подсудность, а в правилах для Закавказья – весьма широкие права и огромное влияние на мусульманский мир Главноначальствующего гражданской частью, а Губернаторам и уездным Начальникам предоставлен административный надзор за мусульманским духовенством и духовными училищами. Роль муфтиев по Уставу заключается только в председательствовании в Духовных Советах.

ЦГА РУз. Ф. И-1. Оп. 11. Д. 1725. Л. 11-11 об. Копия. Машинопись.

Справка по Канцелярии Туркестанского Генерал-Губернатора. 4 Августа 1898 г.

Из дела Канцелярии 1884—1885 г. за № 4 видно, что приказом по Военно-Народному Управлению от 19 января 1884 года за № 23 для составлений проекта правил об устройстве Духовного управления и учебной части мусульман Туркестанского края, образована была по распоряжению Генерал-Лейтенанта Черняева комиссия из 6 туземцев, без всякого участия в ней кого-либо из лиц местной Администрации, которой предложено было выбрать из своей среды председателя и исполнить поручение согласно особой инструкции, приложенной при приказе. Затем в эту Комиссию назначены были члены от Самаркандской и Ферганской областей, определено им содержание и деньги на канцелярские расходы с тем, чтобы содержание Комиссии отнесено было на вакуфы со всего края.

Комиссия весьма быстро выполнила данную ей работу и уже 20 марта 1884 г. представила Вр. И. д. Генерал-Губернатора Генерал-Майору Гродекову свои работы, в виде трех записок на мусульманском языке с переводом на русский.

Записки эти озаглавлены:

1.Относительно хорошего содержания вакуфов и о честном расходовании доходов оных, согласно требованиям вакуфной записи.

2. Мнение Комиссии по вопросу о казнях.

3. О мусульманском Духовном Правлении.

Состав Комиссии весьма резко отразился и на ее работах: они представляют, как и следовало ожидать, предел мечтаний мусульман относительно полного обособления мусульманства от всякого контроля русской власти. Комиссия предполагала предоставить Духовному Правлению не только разбор всех споров о вакуфах, но и составление вакуфных записей на основании шариата по вакуфам, утратившим таковые, и предавать суду членов Духовного Правления, которые будут действовать против установленных правил вакуфа. Впрочем, в заключительном постановлении первой записки члены Комиссии откровенно высказывают, что по вопросу о наилучшем управлении вакуфами и о порядке расходования принадлежащих им доходов на будущее время они изложили свое мнение, руководствуясь только шариатом.

Вторая записка, о казнях, характерна самым решительным признанием полной непригодности и вредности выборного начала в порядке назначения казиев, находя необходимым назначение их от Правительства из числа лиц, выдержавших испытание в Духовном Правлении.

Третья записка, о Духовном Правлении, также начинается признанием решительной непригодности выборного начала при избрании его членов. Комиссия находит необходимым, чтобы члены эти назначались непосредственно Генерал-Губернатором. Но Председателя Правления, которому Комиссия предполагает присвоить звание Садр-эль-Ислам. Комиссия предполагала избирать из среды Духовного Правления лишь с утверждения Генерал-Губернатора. Затем далее предположения Комиссии носят вообще слишком мусульманский характер и, конечно, практически столь же неосуществимы, как и выбор Садр-эль-Ислама. Предположено не только предоставить бесконтрольный надзор за всем, имеющим какое либо отношение к мусульманству, но и зачислить в число духовенства шейхов, которым в примечании переводчика приравниваются и ишаны[646].

Заключается записка проектом весьма широких штатов содержания Духовному Правлению, которые предположено полностью покрывать доходами с выморочных вакуфов и имуществ, пришедших в разрушение мечетей.