Состав персонала Духовного Управления и обязанности духовных лиц, ввиду кочевого образа жизни здешних киргиз, я бы полагал иметь следующие:
1. В каждой волости должен состоять один «особый мулла» из лиц, пользующихся между населением данной волости уважением по своему образу жизни и познаниям, которому и вменить в обязанность вести книги метрические: о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных, со включением в книги брачных договоров и проч.
Эти «особые муллы» должны наблюдать за имамами приходских мечетей и муллами мактабов, чтобы они поучениями своими внушали учащимся и населению непоколебимую верность и преданность Государю Императору и послушание властям и следили за тем, чтобы не распространялись между населением мусульман вредные, нетерпимые Правительством учения.
2. Имамы приходских мечетей, где они существуют, должны избираться приходом данной мечети из жителей своего прихода, а если в своем приходе таких лиц не окажется, то приглашать их из среды другого прихода.
3. Мактабных мулл оставить пока в том положении, как они существуют и ныне.
Имамы приходских мечетей, также муллы мактабов должны вести общие списки всех мусульман, принадлежащих к приходу мечети или к отдельному мактабному обществу. Сверх того, они обязаны доставлять «особому мулле» своей волости в определенные сроки ведомости о мечетях и мактабах, а также о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных.
Имамы мечетей в городе, а также имамы приходских мечетей у киргиз-кочевников и муллы мактабов должны быть избираемы и назначаемы из благонадежных лиц, чтимых и уважаемых населением по образу жизни, по познаниям и доброй нравственности.
В административном отношении надзор за точным исполнением со стороны мусульманского духовенства законов и распоряжений, а также надзор за самим духовенством, должны принадлежать: по уезду – Начальнику уезда; «особые муллы» в волостях, а равно имамы приходских мечетей в городе и в волостях, должны утверждаться Областным Начальством: «особый мулла» – по представлению Начальника уезда, а выборные имамы приходских мечетей – по особой его аттестации; причем было бы целесообразно обеспечить положение «особых мулл» назначением им определенного жалованья из казны.
Для подготовления лиц, которые могли бы занимать со временем должности «особых мулл» в волостях, было бы желательно открыть особое специальное учебное заведение или параллельные курсы в Туркестанской учительской семинарии по мусульманскому закону и вероучениям.
Таким устройством духовного управления здешних киргиз был бы достигнут необходимый порядок и контроль в духовном быте народа, но в особенности это послужило бы важному делу недопущения в волости проходимцев вредного направления – мулл и преподавателей мактабов, приходящих из разных медресе Хивы, Бухары и ферганских городов, которым при таких условиях была бы безусловно невозможна их вредная деятельность среди населения.
Начальник уезда, Подполковник (подпись)
Секретарь (подпись)
Туркестанский Генерал-Губернатор Военному Губернатору Сыр-Дарьинской области.
11 Декабря 1898 г. № 9487, г. Ташкент
[647]Господину Военному Губернатору Сыр-Дарьинской области Заключение по вопросу: которое, из определенных Уставами Иностранных Исповеданий для различных местностей Империи, устройство духовного быта мусульман и с какими изменениями могло бы быть всего удобнее Туркестанскому краю, может быть дано и уже представлено остальными Военными Губернаторами областей. Совершенно независимо от сведений, для собрания коих предложена была мною программа в циркулярном предписании от 8 Августа сего года за № 10.
Ввиду совершенной необходимости скорейшего составления проекта организации духовного управления для мусульманского населения края прошу Ваше Превосходительство неотлагательно представить мне Ваше заключение по сему предмету.
Генерал-от-Инфантерии Духовской.
И. д. Управляющего Канцелярией Бродовский.
Резолюция: Экстренно. Прошу согласно имеющимся данным составить донесение Генерал-Губернатору и завтра, 12 Дек., сообщить мне для доклада Его Превосходительству, когда будет готово представление. Н. Корольков.
11.XII. 1898.
ДОКЛАД
по Канцелярии Туркестанского Генерал-Губернатора. Декабрь 1898 г.
Копия
[В Министерство Внутренних Дел]