Австро-Венгрию немцы устранили в качестве соискателя в Причерноморье на довольно ранней стадии политической игры. Фактически же страна двойной монархии самоустранилась, предоставив Германии свободу действий в Крыму. А эта территория входила в основном в австрийскую сферу влияния на Востоке. Правда, некоторые австрийцы вначале надеялись пройти вслед за немцами не только Украину, но Кавказ и даже Индию. Например, фельдмаршал Лангер выступил перед своими немецкими коллегами в ставке Верховного командования со следующим заявлением: «Мы, австрийцы, прекрасно понимаем, что вы, немцы, должны контролировать путь, пролегающий через Кавказ в Индию. Не исключайте нас из этого предприятия. Позвольте нам сопровождать вас на этом пути. Вы знаете, что мы можем участвовать в предприятии лишь в самых скромных масштабах…» При всем этом ранний период оккупации Украины омрачался серьезным недопониманием и соперничеством между австрийцами и немцами. Напряженность между ними и словесные дуэли были временами настолько серьезными, что полный разрыв между двумя союзниками казался неизбежным.
Несмотря на то что немцы и украинцы постоянно подозревали австрийцев в далеко идущих коварных замыслах, Вена никогда не разрабатывала определенных планов освоения своей оккупационной зоны в Украине. Подозрения шли из разных источников: Мумм сообщал о том, что местные австро-венгерские оккупационные власти на Украине закрепляются в своей зоне в попытках освободиться от центральной власти, которая, дескать, подвержена немецкому влиянию. Ведущий политик Рады Арнольд Марголин утверждал, будто Вена собиралась создать Тройственную дунайскую империю в составе Австрии, Венгрии и Украины.
Посол гетмана в Вене В. Липиньский докладывал, что австрийские власти готовились аннексировать украинскую территорию к западу от Днепра. Он подтверждал предостережения германского консула в Одессе Онесайта, что Вена, особенно фельдмаршал фон Бёльц, решили превратить в австрийскую колонию не только Одесскую область, но также Херсонскую, если не всю Южную Украину! Все эти предположения, вопреки докладу относительно Украины генерала Крауса в середине июня 1918 года, довольно точно отражали эволюцию позиции Австрии в отношении этой страны: «Мы [австрийцы] не преследуем на Востоке какую-то определенную политическую цель… Простое улучшение продовольственной ситуации в нашей стране и желание иметь экономический плацдарм в Украине не могут рассматриваться в качестве политической цели».
Имелись три определенные платформы, на которых Вена строила отношения с Украиной:
1) Украина как оккупированная территория;
2) Украина как несколько строптивый сосед, претендующий на этнической почве на определенные территории под контролем Австро-Венгрии;
3) Украина как потенциальный партнер в более широком политическом образовании (некая форма федерации или даже империи под властью одного из Габсбургов).
Последняя возможность, хотя и довольно призрачная, занимала воображение некоторых австрийских, так же как и украинских кругов. Об этом стоит немного поговорить из-за негативного отношения немцев к плану возведения кого-нибудь из Габсбургов на украинский трон. (Плана сделать правителем Украины немецкого князя никогда не существовало, хотя австрийцы и подозревали немцев на определенном этапе в таком замысле. Кандидатурой, намечавшейся якобы в императоры Украины, был прусский князь Иоахим. Немецкие подозрения имели более глубокие корни и воспринимались более серьезно как Берлином, так и Веной. Они подкреплялись решимостью рейха занять господствующее положение на этой территории. И не только во время войны, но и после всеобщего мирного урегулирования.)
Возник конфликт вокруг личности молодого эрцгерцога Вильгельма фон Габсбурга, сына эрцгерцога Карла Штефана. Вильгельм служил офицером в галицийском Украинском легионе (Сечевых стрельцов) и бегло говорил на украинском языке. В октябре 1917 года генерал Людендорф выразил возмущение тем, что эрцгерцог готовился Веной для особой роли в Украине. Вильгельм вместе с его украинским добровольческим легионом был переброшен в Украину в марте 1918 года как подкрепление австрийским оккупационным войскам. Но лишь после переворота, устроенного гетманом, немцы заметили присутствие Вильгельма на юге и стали выражать озабоченность его деятельностью. К эрцгерцогу привлек внимание немцев план украинской политической группировки из Одессы заменить Скоропадского Вильгельмом в качестве гетмана или императора Украины. План горячо поддерживала Запорожская дивизия, только что вернувшаяся из Крыма, а также сечевики, дислоцированные в Александровске. Когда эрцгерцогу Вильгельму сделали в начале мая 1918 года такое предложение, он попросил вначале время на обдумывание предложения. Затем, поняв тщетность плана, он решил отговорить своих сторонников от осуществления их замыслов.