Несомненно, наибольшее влияние на решении Австрии активно вмешаться в украинские дела сыграла острая нужда в продовольствии. Едва ли меньшее значение имел тот факт, что этим шагом Вена добилась от Рады согласия на пересмотр секретного соглашения по Восточной Галиции и Холмской области. Практически это было равносильно аннулированию всех уступок, которых украинцы добились в Бресте. (Тем не менее большинство австрийских исследователей этой проблемы, включая тех, которые привлекались к участию в операциях австро-венгерских войск в Украине, считают, что Чернину следовало бы добиваться дальнейших уступок от Рады. Таких, например, как компенсация за расходы на оккупацию или большая свобода в экономической эксплуатации страны.) Наконец, легкость, с которой немцы наступали на широких просторах Украины, — в «победном марше» почти без потерь — склонила Австрию к участию в оккупации.
Решение Австрии присоединиться к военной кампании Германии в Украине было принято с неохотой и рассматривалось во многих кругах как еще одно предприятие, в которое втянули дунайскую монархию вопреки ее воле. Тот факт, что австрийское Верховное командование приказало готовиться к походу в Украину 21 февраля и что до начала выступления прошла еще одна неделя, свидетельствует об отсутствии у Вены планов оказания военной помощи Раде.
Венские дипломаты сообщили представителям Рады в Бресте, что наступление австро-венгерских войск имело целью прежде всего создание в стране «мирных условий». Последовало официальное заявление императора Карла, определившее операцию как «мирное проникновение на дружественную территорию». Австрийское военное командование на Восточном фронте выпустило заявление, в котором подтверждались его дружеские чувства к украинскому народу и сочувствие его усилиям построить свое собственное государство и экономику.
Германская армейская группировка Макензена, продвигаясь вместе с австро-венгерскими войсками в направлении Одессы, придавала запоздалой австрийской интервенции вид совместного предприятия и способствовала сокрытию первоначальных расхождений и трений, которые выросли вскоре в открытое соперничество между двумя союзниками. Наступление австрийцев оказалось даже более легким, чем немецкое. Их продвижение облегчалось тем, что основные силы большевиков располагались на севере и были рассеяны немцами к тому времени, когда Австрия решила вмешаться. Она следовала немецкому примеру наступления вдоль железных дорог. Вместе с австрийцами двигались небольшие украинские отряды «вольных казаков», охотно вступавшие в бои со спасающимися бегством красногвардейцами, когда представлялась возможность. Как в случае со взятием Киева, украинские части первыми вошли в Екатеринослав (ныне Днепропетровск). Неизвестно, было ли это сделано в соответствии с какой-либо договоренностью с австро-венгерским командованием.
Австро-германские разногласия по украинскому вопросу начались еще в предвоенный период. Они проявлялись наиболее отчетливо на различных этапах военного взаимодействия на Востоке, особенно во время переговоров в Брест-Литовске. Однако до вторжения австрийцев на территорию Украины эти разногласия не переходили в открытое противостояние, серьезно осложнившее отношения между Берлином и Веной.
После первоначального отказа австрийцев от похода в Украину немцы принялись изучать возможность освобождения страны от большевиков самостоятельно, становясь, таким образом, единственным «защитником» недавно образованного украинского государства. 19 февраля 1918 года Людендорф посоветовал МИД не беспокоиться о том, будут или не будут австрийцы сотрудничать с Германией. Однако через неделю генерал Гофман поставил Верховное командование вооруженных сил в известность, что, по его убеждению, Раде потребуется дополнительная военная помощь для контроля над Одессой и всем Черноморским побережьем, а также богатым углем Донецким бассейном, хотя раньше он информировал украинское руководство, что военная помощь Германии не предусматривалась дальше Киева. Он предложил, чтобы ее оказали немцы, а не австрийцы. Генерал попросил МИД связаться с Радой по этому вопросу и запросил разрешение предпринять соответствующие усилия. МИД продолжил работу над этим планом и предложил добиваться от Киева экономических концессий в Донбассе в обмен на увеличение военной помощи.
Однако у немцев не хватало сил на восточных территориях, чтобы осуществить всю операцию самостоятельно. Их чрезвычайно обрадовало, что австрийцы решили к ним присоединиться. Позднее Людендорф откровенно признавал, что австрийское содействие было необходимо для завершения всего дела. Тем не менее Германия не собиралась давать Австрии свободу действий в ее зоне оккупации. Когда та начала свое наступление на Украину, существовало лишь понимание того, что их операции ограничатся южными районами страны. Немцы быстро воспользовались отсутствием четких договоренностей с союзниками по разделу территории Украины и начали закрепляться также в австрийском секторе.