Но это неудивительно, учитывая, как мало у него денег. Годовой бюджет отдела по борьбе с международной коррупцией NCA составляет чуть более 4,3 миллиона фунтов стерлингов. Судья обязал его немедленно выплатить полмиллиона фунтов стерлингов на покрытие судебных издержек, понесенных Даригой Назарбаевой и Нурали, и ожидается, что ему придется выплатить еще миллион, прежде чем он закончит. Таким образом, даже до оплаты собственных расходов одно только это дело обойдется Международному отделу по борьбе с коррупцией более чем в треть всего его годового бюджета. UWO - мощное оружие, но если у правоохранительных органов нет ресурсов, необходимых для его применения, оно будет лежать на полке и пылиться. Это все равно что дать больнице мощный новый сканер, но не хватает денег на наем техников, или как дать военно-морскому флоту пару авианосцев, но не хватает денег на покупку самолетов. С точки зрения правительства, UWO были триумфом, собирая статью за статьей о жесткой позиции против клептократов и их клептобратов. С точки зрения британской компании Butler, это тоже был триумф: богатые клиенты и их дети могут продолжать наслаждаться своим богатством, не беспокоясь о том, что их побеспокоят. Однако с точки зрения правоохранительных органов они оказались неудачными.
Один из источников в правоохранительных органах сказал мне, что он настолько сыт по горло, что испытывает искушение "перейти в банк и добавить ноль" к своей зарплате. Опытные полицейские детективы могут удвоить свою зарплату, перейдя в частный сектор. А Национальное агентство по борьбе с преступностью, созданное в 2013 году якобы в качестве британского ответа Федеральному бюро расследований, находится в еще худшем состоянии. Его сотрудники работают вместе с сотрудниками обычной полиции, но их якобы элитный статус вознаграждается зарплатой на 14 процентов ниже, чем у коллег из местных органов. В отчете о кадровом составе, опубликованном в 2019 году, NCA показала, что ежегодно из ее штата уходит примерно десятая часть сотрудников, что неизбежно снижает эффективность ее работы, а уход в основном происходит из-за недовольства зарплатой.
Это явление еще больше проявляется в Командно-контрольном центре агентства, который отвечает за координацию мер реагирования на самые серьезные преступления в Великобритании, но который теряет весь штат сотрудников в среднем каждые три года, причем многие из его агентов переманиваются банками. NCA фактически стала учебной площадкой для сотрудников частных компаний, которые могут мгновенно получать зарплату на 20-30 процентов выше, чем в якобы элитной службе по борьбе с преступностью. "Люди уходят толпами, у них просто нет денег и мотивации оставаться", - сказал мне один из источников.
После провала дела Дариги Назарбаевой, следователь заявил в интервью газете Mail on Sunday, что бесполезно пытаться бороться с олигархами, если они нанимают первоклассные юридические фирмы, и это признание гарантирует, что, если будут еще подобные НБО, олигархи именно так и поступят. Однако маловероятно, что NCA снова попытается справиться с таким богатым противником. NCA планировала привлечь 200 НЛО к ответственности и прогнозировали общую стоимость около 1,5 млн фунтов стерлингов, но потратили больше этой суммы на одно дело, которое закончилось поражением, что могло обречь на провал всю стратегию Великобритании по борьбе с отмыванием денег. К сожалению, такая возможность была предсказана еще в 2017 году, когда парламент обсуждал UWO. Поправка, внесенная членом парламента Найджелом Миллсом, предусматривала ограничение расходов, которые могут понести ответчики, чтобы они не могли опередить NCA, привлекая дорогостоящих юристов, и в конечном итоге все это оплачивалось бы налогоплательщиком. Правительство, однако, отклонило эту идею, заявив, что перспектива быть вынужденным оплатить расходы ответчика в случае неудачного UWO станет важным препятствием для злоупотребления государством своими новыми полномочиями. Так оно и оказалось. На самом деле эта перспектива вообще не позволит государству использовать новые полномочия.