Причины, по которым я использую именно эту цитату, не ограничиваются установлением исторического контекста или стремлением поразить читателя литературной эрудицией. Странные идеи Толстого о бессилии отдельных людей" (Duffy, 1972) излагаются в специфическом контексте войны и функционирования военной иерархии и стратегии. Но выбранная им тема - лишь одна из тех, которые мы находим в более широком контексте, включающем управление бизнесом и организациями.
Слово стратегия происходит от древнегреческого слова, означающего предводителя армии или генерала. Слово "тактика" - от слова, означающего "офицер". Таким образом, в западноевропейской культуре мы уже несколько тысячелетий придерживаемся концепции, согласно которой высшие чины "стратегически" руководят многими через "тактические" махинации средних чинов.
Язык и понятия военной иерархии не исчезли с уходом глобальных военных конфликтов. Давно войдя в контекст управления бизнесом, они сохранились, несмотря на аффекты согласия и либерального плюрализма во многих школах современной управленческой мысли.
Треугольник", о котором идет речь в названии данной статьи, относится к диаграмме (рис. 1), варианты которой увековечивают древние военные концепции стратегии, тактики и операций. Диаграмма является общей и часто встречается в текстах по менеджменту, по крайней мере, в течение двадцати лет, причем в том или ином виде она появляется в качестве приложения к объяснению иерархии в работах, претендующих на представление "систем" в контексте менеджмента. В таких работах предполагаемые уровни стратегии, тактики и операций обычно связываются с организационными позициями тех, кто отвечает за их реализацию. Для академического спокойствия я не привожу ссылок, но они доступны для педантичных.
Проверяя свои источники, я заметил, что в качестве источника этой диаграммы приводится Anthony (1965), но я сильно подозреваю, что она появилась гораздо раньше. Урвик (1943) мог бы быть процитирован как источник "...иерархии власти и принципов, на которых они были основаны", как в Leavitt et al. (1973).
В таких источниках обнаруживается концептуальная путаница логического и физического, или "что" и "как" в иерархии управления.
Цель данной статьи - разделить логический и физический взгляды на иерархию и стратегию и показать, что как либеральный, так и авторитарный взгляды на иерархию логически неустойчивы и практически не имеют отношения к проектированию и внедрению информационных систем, призванных поддерживать управление организациями.
ОГРАНИЧЕННОСТЬ ЛИЧНОЙ ИЛИ ВРЕМЕННОЙ ИЕРАРХИИ
Привязка слов "стратегия" и "тактика" к их древнегреческому происхождению - не просто академическая тонкость. Физическая привязка уровней управления к уровням менеджеров сохраняется. Так, подобно тому, как стратегия предназначена для генералов, а тактика - для офицеров, так и версии "вечного треугольника" упорно связывают стратегию с таким описанием, как "высшее руководство", а тактику - с "средним менеджментом".
В информационную эпоху легко показать, что это нелепость, даже если это и было когда-то правдой. Рассмотрим простой, надеюсь, вымышленный случай. На одной из сессий международной конференции докладчик устраивает скандал, отходя от темы и выступая перед слушателями с оскорбительной, вплоть до расистской, диатрибой. Большинство слушателей уходят, а некоторые остаются, чтобы выразить шумный протест. Менее чем через сутки скандал, вызванный этим, громко освещается в местных и национальных СМИ. Как поступить в этой ситуации вице-канцлеру университета?
СТРАТЕГИЯ
Высшие руководители Долгосрочное планирование
ТАКТИЧЕСКИЙ менеджмент среднего звена
Текущие планы
ОПЕРАЦИЯ
Повседневный контроль со стороны супервайзеров
Рисунок 1. 'Вечный треугольник'. '
'Вечный треугольник' 311
Если соответствующий университет отказывается вмешиваться, мотивируя это тем, что его работа - "стратегическая", а данная локальная проблема - пожарная, тактическая/оперативная? На практике в таких случаях в дело вмешиваются и берут на себя ответственность самые высокие уровни управленческой иерархии. Созывается пресс-конференция, на которой множество "высших руководителей", якобы занимающихся вопросами стратегии, выступают перед прессой и телевидением, пытаясь взять под контроль повседневную деятельность.
Пример вымышленный, но он регулярно находит отражение в жизни государственных и частных организаций и предприятий. Работа руководителей высшего звена, как и руководителей среднего звена, стоящих ниже их, на самом деле представляет собой сложный комплекс принятия решений с широким диапазоном временных интервалов, что бы ни говорил нам "вечный треугольник".
Вопрос о временном интервале открывает второй способ, с помощью которого разработки "вечного треугольника" пытаются запутать. Подобно тому, как стратегия и тактика физически связываются с отдельными людьми, занимающими руководящие должности, так и разграничение этих управленческих ролей часто осуществляется с помощью количественных различий.