Untitled

Cimbala, The Freedmen's Bureau, 63; Kenneth Schuyler Lynn, William Dean Howells: An American Life (New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1971), 131.

98

Даунс, После Аппоматтокса, 46, 134.

99

Эллиотт Уэст, Последняя индейская война: история племени нез-персе (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2009), xx-xxi; Коэн, 28-29.

100

Summers, 83-86; Benedict, A Compromise of Principle, 26-33, 42-56, 142-43; Умеренные, радикалы и консерваторы были пористыми категориями, и политики перемещались между ними; Foner, 236-38; McKitrick, Andrew Johnson and Reconstruction, 53-55, 77-84.

101

Thomas, 440; Eric McKitrick, "Andrew Johnson, Outsider," in McKitrick, Andrew Johnson: A Profile, 68-77; Foner, 181; Simpson, The Reconstruction Presidents, 76.

102

Foner, 183-84, 186-87.

103

Ibid., 218-19, 222-24; Heather Cox Richardson, The Death of Reconstruction: Race, Labor, and Politics in the Post-Civil War North, 1865-1901 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2001), 12-15; Simpson, The Reconstruction Presidents, 85-86.

104

Таддеус Стивенс, Речь о реконструкции, 18 декабря 1865 г., Университет Фурмана: Thaddeus Stevens Papers On-line, http://history.furman.edu/benson/hst41/blue/ stevens1.htm; Wish, 96-97; Annette Gordon-Reed, Andrew Johnson (New York: Times Books/Henry Holt, 2011), 100.

105

Foner, 231-33.

106

Эрик Фонер, Огненное испытание: Abraham Lincoln and American Slavery (New York: Norton, 2010), 331-36.

2.

Радикальная реконструкция

Убить президентскую Реконструкцию можно было голосованием в конгрессе, но создание замены было сродни строительству дома во время урагана, а точнее, двух домов, поскольку республиканцы также пытались создать копии Спрингфилда Линкольна на Западе. С одной стороны, существовали очевидные структурные потребности: как вернуть южные штаты, как умиротворить и оккупировать Запад, как определить новые полномочия федерального правительства и как превратить бывших рабов в граждан. С другой стороны, существовали вопросы дизайна: Насколько полным будет равенство, предоставляемое вольноотпущенникам? Какими будут отношения с индейскими народами после прекращения боевых действий? А еще была политическая погода, бушующий поток событий, многие из которых были разрушительными и жестокими. То, что строители в 1860-х годах работали на Юге и Западе, а офисы архитекторов, по сути, находились в Вашингтоне, лишь усугубляло проблему. Конгресс не мог ни переделать Юг, ни создать свободный рабочий Запад путем прокламации. Это пришлось бы делать в сотнях южных городов и графств и на огромных пространствах Запада. В той или иной степени это зависело бы от силы и от того, кто - Конгресс или президент - контролировал эту силу, воплощенную в военных полномочиях.

В декабре 1865 года перед Конгрессом встал насущный практический вопрос: сажать ли вновь избранных представителей Юга, прибывших в Вашингтон. Если Конгресс разместит делегации южан, то военное положение закончится, как только во всех штатах будет восстановлено гражданское правительство. Демократы Юга, представительство которых увеличилось в результате отмены рабства, а вместе с ним и отмены положения о трех пятых, в сочетании с демократами Севера стали бы угрожать господству республиканцев. Как выразился один республиканец из Иллинойса, "наградой за измену будет увеличение представительства в Палате представителей" и рост числа голосов избирателей Юга. Таддеус Стивенс предвидел, что Демократическая партия, в которой доминирует Юг, будет владеть Конгрессом и Белым домом: "Мне нет нужды изображать разрушение, которое за этим последует". Чтобы предотвратить разорение, он предложил создать Объединенный комитет по реконструкции для решения этого вопроса, и он стал центром расследования условий на Юге. В своих показаниях за закрытыми дверями солдаты, агенты Бюро по делам вольноотпущенников и юнионисты Юга перечисляли факты насилия, преступлений и несправедливости в отношении вольноотпущенников и радикалов.1

Умеренные республиканцы не хотели порывать с Джонсоном, но они, как и радикалы, были полны решимости подавить зверства, совершенные бывшими конфедератами. В случае провала соглашения с Джонсоном радикалы подготовили почву для односторонних действий Конгресса. У них было три мощных конституционных оружия. Первое было хорошо знакомо: право Конгресса самостоятельно определять свой состав, то есть право отклонять членов, даже если они победили на выборах в своих штатах. Вторым, еще не испытанным, оружием была статья конституции, гарантирующая каждому штату республиканскую форму правления. Это был, по словам сенатора Чарльза Самнера, "спящий гигант". Ничто другое в Конституции не давало "Конгрессу такой верховной власти над штатами". Третьим пунктом были военные полномочия, позволявшие продолжать оккупацию Юга.2