В Древней Греции сформировалась аристократическая форма контрольных систем управления (олигархия), которая превратилась в демократию, являющейся наиболее удачной контрольно-управленческой системой. Незначительные размеры государств, зачастую, заключающиеся в отдельных городах-государствах, формировали контрольные системы, позволяющие активно привлекать граждан страны в контрольных мероприятиях. Похожее построение контрольных систем можно наблюдать в странах Европейского Союза, в скандинавских государствах.
Приведение этих примеров свидетельствует о важности принципа историзма, диалектики и их детерминированности при легитимизации тех или иных преобразований контрольных систем управления обществом или отдельными хозяйствующими образованиями и субъектами (новые законы и усовершенствование норм действующих законов).
К сожалению, российская система контроля управления обществом (государство) и управления хозяйствующими субъектами (корпоративный контроль) плохо учитывают результаты развития философии, оказавшей непосредственное влияние на формирование контрольных систем управления государством. Фундаментальные труды таких блестящих философов, так или иначе высказывавшихся об обществе и о роли управления и контроля в его структуре, как Аристотель, Гегель, Гераклит, Демокрит, Сократ, Платон и других остаются вне рамок учебных программ экономических ВУЗов, не говоря уже об использовании рациональных зёрен их наследия в организации контрольной практики.
Этот вопрос предельно сложный в отношении определения рациональности и полезности функционирования экономической системы, поскольку она подвержена влиянию множества внешних и внутренних, объективных и субъективны факторов. Определение этих факторов, мониторинг их влияния, измерение влияния и другие управленческие функции выполняет специалисты особый службы риск-менеджмента компании. В настоящее время распространена точка зрения о том, что главной функцией этих специалистов является системный анализ. По поводу содержания этого термина следует сказать несколько слов, поскольку его методологическая трактовка, на наш взгляд, не совсем точная. Во-первых, анализ – это один единственный метод, используемый для проникновения в суть анализируемого объекта. В нашем исследовании таким объектом является система, если точнее, то – учетно-контрольная система аналитического обеспечения целей управления бизнесом. Поэтому методологически верно использовать термин «анализ систем, а не «системный анализ», ибо анализ как фундаментальный метод всегда ориентирован на конкретный объект: денежный поток, учет активов, контроль оплаты труда и т. д. Применительно к термину «системный анализ» употребим вопрос – какой это анализ, а не вопрос – на что направлен этот анализ, т. е. каков его объект? Прилагательное «системный» в отношении слову «анализ» не даёт точно характеристики его специфики, т. е. трудно очертить предметную сферу приложения аналитических усилий специалистов. С полной уверенностью утверждаем, что это не простая игра слов. Только научная чистота используемых терминов позволяет утверждать о развитии теории вопроса, формировании подлинно научной основы совершенствованию любой из экономических систем, от состояния которой и методов управления зависит без малого благополучие каждого их членов общества, будь то предприниматель, администратор или простой гражданин.
Особенности развития мировой экономики за последние десять лет формируют уже достаточно устойчивую тенденцию превалирования подлинно научного знания над всеми остальными в системе факторов развития экономических процессов. В научном сообществе уже утвердилось и такое понятие как «экономика знаний». Глобализация экономики актуализировала фактор научного знания, когда рассредоточенные по миру структуры одной компании связаны между собой всемирной паутиной получения и передачи информации и управленческих сигналов из головного офиса.
Применяя к контролю понятие системы, следует использовать его универсальность и форму обозначения такого объекта, который обладает уникальными качественными характеристиками, которые реализуют свои свойства в целостной совокупности элементов единого комплекса. Предметом исследования системы контроля, как взаимодействий целого и его составляющих могут быть:
• объекты системы контроля, формирующие целевые ориентиры контрольных процедур;
• системы отношений между элементами системы контроля, подпадающие под воздействие взаимных влияний и синергетических эффектов взаимного влияния;
• системы фундаментальных оснований для контроля и принципы его организации;
• системы взаимных связей и обусловленностей;
• подсистемы контрольные;
• суперсистемы контроля, включающие совокупность внешних и внутренних его элементов.
Свойства экономической системы, равно как и любой системы, практически однотипны, при их выявлении определяется состояние системы в целом относительно конкретного пространства и времени. Состав таких базовых свойств системы показан на рис. 3.3.2.