Управление собственным бизнесом

Термин «некоммерческие организации», применяемый в российской практике государственного регулирования деятельности юридических лиц, менее обоснован, чем широко распространенный в англоязычных странах термин «неприбыльные организации» (non-profit organizations).

Главный недостаток термина «некоммерческие организации» (НКО) состоит в том, что под коммерцией во всем мире принято понимать торговлю. Следовательно, некоммерческими должны быть признаны такие субъекты предпринимательства, которые могут заниматься всем на свете, кроме торговли. Между тем в содержание понятия «некоммерческие организации» вкладывается совершенно иной смысл, что неизбежно вносит путаницу в систему определений, применяемых для регулирования современного предпринимательства.

Кроме того, НКО обоих видов не воспринимаются многими людьми как субъекты предпринимательства, как фирмы. Часто можно услышать или прочитать о том, что фирмы – это только организации, ориентированные на получение и распределение прибыли. Тем самым любым НКО отказывается в праве называться фирмами, хотя по содержанию и характеру деятельности некоммерческие организации могут мало различаться между собой.

Однако некоммерческие организации часто представляют типичных субъектов предпринимательства. Отнесение НКО к субъектам предпринимательства осуществляется на следующих основаниях:

понятия «предпринимательская деятельность» и «коммерческая деятельность» не являются тождественными; предпринимательская деятельность вполне может иметь некоммерческий характер, если она не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели – она может преследовать это не в качестве основной цели, как, например, социальное предпринимательство;

российское законодательство (прежде всего Гражданский кодекс Российской Федерации) предусматривает право указанных организаций на занятие предпринимательской деятельностью;

предпринимательская деятельность предполагает большое разнообразие целей, совокупность которых не сводится исключительно к прибыли (например, укрепление собственности организации; усиление конкурентоспособности; увеличение размеров доходов, которые не обязательно являются прибылью);

достижение большей части вышеперечисленных целей НКО (охрана здоровья, спорт, образование, юридическая по-мощь, создание культурных ценностей и пр.) невозможно без предпринимательской деятельности созданных для этого организаций.

Учебные заведения, спортивные организации, медицинские учреждения, культурные центры, адвокатские конторы, не ставя извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, занимаются предпринимательством, управляют бизнесом по производству или продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ в отношении третьих лиц.

Так, Российский фонд фундаментальных исследований ведет предпринимательскую деятельность (например, занимается продажей патентов на российские научные изобретения за рубежом) и доходы, прежде всего прибыль в виде комиссионных, от нее направляет на осуществление своей основной деятельности – поддержку фундаментальных исследований в науке.

Образовательные учреждения и организации действуют на рынке образовательных услуг, оказывают и продают эти услуги лицам, желающим получить образование. Данные услуги являются предметом их бизнеса. Односторонняя трактовка многими россиянами понятий «предпринимательство» и «бизнес» и крайне негативное отношение большинства педагогических работников к термину «образовательная услуга» (почему-то многие люди видят в оказании услуг нечто унизительное) не позволяют до сих пор официально определить деятельность образовательных учреждений и организаций на рынке образовательных услуг как образовательное предпринимательство. Хотя такой характер их деятельности совершенно очевиден.

В индустрии спорта также действуют разные типы организаций, целью многих является получение прибыли в различных формах[7].

Организационно-правовые формы, предусмотренные законом для НКО, как правило, не имеют существенных отличий от других субъектов предпринимательства в части налогообложения, управленческого и финансового учета, принципов найма персонала и других элементов предпринимательской деятельности.

Специальная правоспособность НКО состоит в порядке уплаты налога на прибыль. Некоммерческие организации, занимающиеся отдельными видами деятельности (наука, культура, образование), имеют возможность существенно уменьшать размер налога на прибыль, а то и вовсе не платить его, в случае если сумеют доказать, что полученная прибыль реинвестируется на развитие уставной деятельности. Кроме того, не облагаются налогом целевые, членские взносы учредителей НКО, безвозмездные работы и услуги, пожертвования и т. п. Льготы получают граждане и юридические лица, оказывающие некоммерческим организациям материальную поддержку. Существует ряд льгот по налогу на имущество и НДС для некоммерческих организаций.