К 1860-м годам Министерство народного просвещения начало запрашивать сведения у содержателей школ в губерниях с целью составить сводку того, как и кому распределяются средства. В списке 1867 года присутствуют 26 частных женских еврейских училищ, которые всего получили 10 600 рублей из средств, собранных в качестве свечного сбора (см. таблицу 4.2)[144]
. В 1879 году 18 частных еврейских женских училищ получили общую сумму в 7200 рублей (см. таблицу 4.3)[145]. Из этих двух таблиц видно, насколько неравномерно распределялись средства. Суммы не зависели от числа учеников, доказуемых нужд или иных очевидных факторов. Скорее возникает ощущение, что одним из следствий непланового характера распределения субсидий частным еврейским женским училищам стала произвольность. Некоторым содержателям и заведениям выделялись более крупные суммы, другим – незначительные. Из сравнения двух таблиц следует, что объемы субсидий оставались относительно стабильными. На протяжении 12 лет большинство заручившихся поддержкой училищ удерживало их объемы на одном уровне. Некоторые сумели заслужить повышение.В 1863 году, видимо, в связи с излишками средств и с учетом возможных способов их использования, Министерство народного просвещения реформировало систему распределения свечного сбора. Отреагировав на то, что наилучшим образом средства от свечного сбора будут использоваться на заявленные министерством цели просвещения евреев при условии определенной гибкости, было решено, что эти деньги могут теперь поступать и в нееврейские учебные заведения[146]
. Педагоги на это откликнулись стремительно. В 1864 году инспектор Одесского учебного округа запросил у министра народного просвещения разрешение выделить определенную часть свечного сбора на финансирование очень успешных дневных курсов для неимущих девиц в Керчи (Таврическая губерния). Он объяснил, что других образовательных заведений для девиц из бедных семей не существует, а это училище, где обучаются 39 русских, 36 гречанок, 38 евреек, 7 армянок и 1 француженка, выполняет поставленную министерством задачу интеграции евреев[147]. Это была одна из очень немногих исполненных просьб нееврейских учебных заведений[148]. К концу 1860 года из свечного сбора стали оплачивать труд преподавателей еврейского Закона Божьего в русских гимназиях[149].Если не считать спорадических запросов сведений и готовности выделять субсидии, Министерство народного просвещения так официально и не рассмотрело и не попыталось отрегулировать процесс финансирования частных еврейских женских училищ. Местные чиновники министерства часто ратовали за еврейские женские школы, однако не предпринимали усилий по созданию отдельного фонда или процедуры подачи заявлений на поддержку. Тем не менее эти чиновники безусловно понимали, какое значение дополнительные средства от свечного сбора имеют для еврейских женских училищ.
Сбор и распределение свечного налога создавали для Министерства народного просвещения массу трудностей. Департаменты министерства были завалены обращениями от состоятельных евреев с просьбой снять с них эту повинность, от городов и губерний, которые считали, что им приходится платить неоправданно много, от самых разных групп, которые хотели получить доступ к этим средствам. Среди тех, кто обращался с просьбой о финансировании, очень много педагогов – евреев и неевреев, которые просили средства на свои учебные заведения для девочек-евреек. В отличие от мужских еврейских училищ, женские могли выполнять поставленные правительством задачи, не конкурируя при этом с государственными заведениями. Поддерживая просьбы о финансировании женских еврейских училищ, местные чиновники часто подчеркивали важность того, чтобы девочки-еврейки получали образование наравне со своими братьями.
С 1850 по 1881 год десятки частных женских еврейских училищ получили государственные средства. Даже притом, что общая сумма таких субсидий никогда не превышала 5 % от общих доходов от свечного сбора, отдельные стипендии были достаточно щедрыми, в диапазоне от 200 до 900 рублей в год. Эти средства не только позволяли отдельным школам продолжать свою деятельность, но и способствовали росту и развитию всей системы частных еврейских женских училищ в целом. Зная, что им будут доступны дополнительные средства, педагоги шли на риск и открывали частные школы.
Таблица 4.3. Распределение средств от свечного сбора по частным женским еврейским училищам в 1879 году
Источник: РГИА. Ф. 733. Оп. 189. Д. 581. Л. 26–26 об.
Борис Александрович Тураев , Борис Георгиевич Деревенский , Елена Качур , Мария Павловна Згурская , Энтони Холмс
Культурология / Зарубежная образовательная литература, зарубежная прикладная, научно-популярная литература / История / Детская познавательная и развивающая литература / Словари, справочники / Образование и наука / Словари и ЭнциклопедииАлександр Александрович Воронин , Александр Григорьевич Воронин , Андрей Юрьевич Низовский , Марьяна Вадимовна Скуратовская , Николай Николаевич Николаев , Сергей Юрьевич Нечаев
Культурология / Альтернативные науки и научные теории / История / Эзотерика, эзотерическая литература / Образование и наука