Если после падения Архангельска руководство партии большевиков еще раздумывало, расстреливать или нет виновных в оставлении города местных советских руководителей, то после падения Казани, сама собой напрашивалась показательная жертва из числа бежавших начальников. И лучшей кандидатуры, чем откровенно струсивший Ф.Ф. Раскольников просто не было. Скорее всего, судьба Раскольникова была бы печальной. Но опять вмешалась его пробивная жена Л.М. Рейснер, которая использовала личные кремлевские связи и труса простили. Более того, В.И. Ленин, предметно занимавшийся вместе с Я.М. Свердловым, делами Волжской флотилии, 9 августа в телеграмме председателю местного Нижегородского губсовдепа Г.Ф. Федорову потребовал сформировать тройку диктаторов, включая Н.Г. Маркина, для введения массового террора. При этом одним из диктаторов В.И. Ленин видел… прощеного труса Ф.Ф. Раскольникова. Впрочем, на таких «диктаторов», как Ф.Ф. Раскольников в реальности надежды было мало. Поэтому для наведения порядка на Восточном фронте на Волгу прибыл 8 августа сам Л.Д. Троцкий, а вместе с ним Морской боевой отряд и латышские стрелки, выполнявшие функции личной охраны Троцкого, а при надобности и расстрельных команд. Приводить в чувство Восточный фронт Л.Д. Троцкий начал с Волжской флотилии. Первым делом он назначил Ф.Ф. Раскольникова… командующим Волжской флотилией. Н.Г. Маркин был понижен до помощника командующего флотилией. Впоследствии Н.Г. Маркин был все же повышен и назначен комиссаром флотилии.
Судовой состав флотилии был пополнен новыми вооруженными пароходами и шестью катерами-истребителями с Балтики. На заводах Нижнего Новгорода убыло ускорено переоборудование буксирных пароходов в боевые суда флотилии. Приказом Приволжского окружного военного комиссариата с 5 сентября 1918 г. Сормовский завод был мобилизован для неотложных работ по вооружению военной флотилии, ремонту артиллерийского имущества. Сормовичи трудились в три смены без выходных.
Прибыл назначенный уполномоченным Реввоенсовета Республики по организации и вооружению Волжской флотилии и одновременно командиром Нижегородского военного порта матрос-большевик Н.Ф. Измайлов. Вместе с ним прибыло 200 матросов-балтийцев. Увеличились объемы отправки морского вооружения и технических средств Кронштадта и Петрограда для Волжской флотилии. К сентябрю флотилия получила с Балтики около 120 орудий и свыше 65 тысяч снарядов. Вот-вот должны были подойти и три миноносца. В полную силу заработал и политический отдел, во главе с Л.М. Рейснер, при штабе флотилии (первый в РККФ), задачей которого являлась организация партийно-политической работой в масштабе флотилии.
Если во время боевых действий Ф.Ф. Раскольников храбростью никогда не отличался, то самомнение имел, будь здоров! Вспоминает бывший матрос Н.В. Карташев: «Когда Раскольников придумал сам себе флаг и поднял его на штабной «Межени», матросы быстро поставили его на место, заставив спустить, и поднять красный советский флаг.
Пытаясь задобрить Троцкого, Ф.Ф. Раскольников предложил «шефу» занять свою весьма комфортабельную «Межень». Но Троцкий отказался, расположившись на берегу в Свияжске. В этом все усмотрели его решимость остановить отступление, т. к. лучше всего от белых было удирать именно на пароходах. Л.Д. Троцкий писал: «Армия под Свияжском состояла из отрядов, отступивших из-под Симбирска и Казани или прибывших на помощь с разных сторон. Каждый отряд жил своей жизнью. Общей всем им была только склонность к отступлению. Слишком велик был перевес организации и опыта у противника. Отдельные белые роты, состоявшие сплошь из офицеров, совершали чудеса. Сама почва была заражена паникой. Свежие красные отряды, приезжавшие в бодром настроении, немедленно же захватывались инерцией отступления. В крестьянстве пополз слух, что советам не жить».